ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2004 Справа N 32/592
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 28.10.2004
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Яценко О.В. (доповідач у справі)
суддів: Ткаченко Н.Г., Бенедисюк І.М.
розглянувши матеріали касаційної скарги Ліквідатора АКАБ
"Україна"
на рішення господарського суду м. Києва від 11.02.2004 року
у справі N 32/592 господарського суду м. Києва
за позовом Національного банку України
до АКАБ "Україна"
про стягнення 164 019 грн. 15 коп.
в судове засідання представники сторін не з'явилися
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду м. Києва від 11.02.2004 р.
(суддя Мандриченко О.В.) у справі N 32/592 позов Національного
банку Україна до АКАБ" Україна" задоволений частково . Стягнуто з
АКАБ "Україна" на користь Національного банку України
164 019 грн. 15 коп. штрафу. Стягнуто з АКАБ "Україна" в дохід
Державного бюджету України 1 640 грн. 19 коп. Стягнуто з АКАБ
"Україна" на користь Державного підприємства "Судовий
інформаційний центр" 118 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з цим рішенням Ліквідатор АКАБ "Україна"
звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення
господарського суду м. Києва від 11.02.2004 р. у справі N 32/592.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді Яценко О.В.,
розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої
інстанцій норм процесуального та матеріального права дійшла
висновку, про відсутність правових підстав для задоволення
касаційної скарги, виходячи з наступного.
Постановами Управління Національного банку України в
Кіровоградській області N 13-11/1738 від 25.04.2000 р.,
N 13-11/1739 від 25.04.2000 р., N 13-11/2714 від 22.06.2000 р.,
N 13-11/2916 від 06.07.2000 р., N 13-11/828 від 28.02.2001 р. до
відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на
загальну суму 164 019,15 грн. за порушення останнім чинного
валютного законодавства України.
Всі зазначені постанови Управління Національного банку
України в Кіровоградській області були оскаржені відповідачем у
судовому порядку. До вирішення Конституційним судом України
спірних питань провадження у справах зупинялось.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від
28.10.2002 р. у справі N Ю5-01/2117/8-179 за позовом АКАБ
"Україна" до Національного банку України в особі Кіровоградського
обласного управління НБУ про визнання недійсною постанови
правління Національного банку України в Кіровоградській області
N 13-11/1738 від 5.04.2000 р. - в позові відмовлено. Зазначеним
рішенням скасовані заходи до забезпечення позову у вигляді
зупинення стягнення на підставі постанови Кіровоградського
обласного управління Національного банку України від
25.04.2000 р., киті ухвалою суду від 31.07.2002 р.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від
28.10.2002 р. у справі N 05-01/2353/8-231 за позовом АКАБ
"Україна" до Кіровоградського територіального правління
Національного банку України про визнання недійсною постанови
Управління Національного банку України в Кіровоградській області
від 22.06.2000 р. N 13-11/2714 - в позові відмовлено. Зазначеним
рішенням скасовані заходи до забезпечення позову у вигляді
зупинення стягнення на підставі постанови Кіровоградського
обласного правління Національного банку України від 22.06.2000 р.,
вжиті ухвалою суду від 28.08.2002 р.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від
28.10.2002 р. у справі N 05-01/2354/8-230 за позовом АКАБ
"Україна" до Кіровоградського обласного управління Національного
банку України про визнання недійсною постанови Управління
Національного банку України в Кіровоградській області від
06.07.2000 р. N 13-11/2916 - в позові відмовлено. Зазначеним
рішенням скасовані заходи до забезпечення позову у вигляді
зупинення стягнення на підставі постанови Кіровоградського
обласного управління Національного банку України від
06.07.2000 р., вжиті ухвалою суду від 28.08.2002 р.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від
01.11.2001 р. у справі N 12/120 за позовом АКАБ "Україна" в особі
Філії "Кіровоградська дирекція акціонерного комерційного
агропромислового банку "Україна" до Управління Національного банку
України в Кіровоградській області про визнання недійсною постанови
Управління Національного банку України в Кіровоградській області
від 28.02.2001 р. N 13-11/828 - в позові відмовлено.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від
28.10.2002 р. у справі N 05-01/2353/8-231 за позовом АКАБ
"Україна" до Кіровоградського територіального управління
Національного банку України про визнання недійсною постанови
Управління Національного банку України в Кіровоградській області
від 22.06.2000 р. N 13-11/2714 - в позові відмовлено. Зазначеним
рішенням скасовані заходи до забезпечення позову у вигляді
зупинення стягнення на підставі постанови Кіровоградського
обласного управління Національного банку України від
22.06.2000 р., вжиті ухвалою суду від 28.08.2002 р.
Вищезазначені рішення набрали законної сили та не
оскаржувались жодною із сторін до господарських судів апеляційної
чи касаційної інстанцій.
19 липня 2001 року в газеті "Урядовий кур'єр" надруковано
оголошення про відкриття ліквідаційної процедури стосовно
Акціонерного комерційного агропромислового банку "Україна".
Ліквідатором банку призначено державну госпрозрахункову установу
"Агентство з питань банкрутства", постанова Правління
Національного банку від 22.09.2000 р. N 371 "Про призначення
тимчасової адміністрації банку Україна" визнана такою, що втратила
чинність.
Відповідно до статті 91 Закону України "Про банки і
банківську діяльність" ( 2121-14 ) (2121-14)
з дня прийняття рішення про
відкликання ліцензії та призначення ліквідатора припиняються
повноваження загальних зборів, спостережної ради і правління (ради
директорів) банку та тимчасового адміністратора, який негайно
передає ліквідатору всі справи.
Стаття 92 Закону України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (2121-14)
зазначає про те, що з дня призначення ліквідатора -
питання управління і розпорядження майном банку переходять до
виключної компетенції ліквідатора.
Виходячи із змісту вищенаведених норм, з моменту призначення
ліквідатора акціонерного комерційного агропромислового банку
"Україна", тобто з 16.07.2001 р., питання управління і
розпорядження майном банку "Україна" перейшли до виключної
компетенції ліквідатора.
Законом України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (2121-14)
передбачений особливий порядок ліквідації банків, який
визначений главою 16 зазначеного Закону.
Статтею 89 Закону України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (2121-14)
, визначено, що ліквідатором здійснюється опублікування
відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті
"Урядовий кур'єр" чи "Голос України" за рахунок банку у строки,
передбачені законами України, з дня прийняття Національним банком
України рішення про відкликання ліцензії або власником банку
рішення про ліквідацію банку.
Відомості про відкриття ліквідаційної процедури повинні
містити найменування та інші реквізити банку, що ліквідується,
дату прийняття Національним банком України рішення про відкликання
ліцензії або дату прийняття рішення власника банку про ліквідацію
банку і призначення ліквідатора, відомості про ліквідатора.
Протягом одного місяця з дня опублікування оголошення про
відкриття ліквідаційної процедури кредитори мають право заявити
ліквідатору про свої вимоги до банку.
15.08.2001 р. позивачем, в межах строків, встановлених
Законом ( 2121-14 ) (2121-14)
, направлена відповідачеві претензія з вимогою
сплатити штраф у загальному розмірі 164 019,15 грн. на підставі
постанов Національного банку України N 13-11/1738 від
25.04.2000 р., N 13-11/1739 від 25.04.2000 р., N 13-11/2714 від
22.06.2000 р., N 13-11/2916 від 06.07.2000 р., N 13-11/828 від
28.02.2001 р.
Як визначено статтею 93 Закону України "Про банки і
банківську діяльність" ( 2121-14 ) (2121-14)
, ліквідатор протягом трьох
місяців з дня опублікування оголошення про початок ліквідаційної
процедури здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів,
зокрема, визначає суму заборгованості кожному кредитору та
відносить вимоги до певної черги погашення.
Як вбачається з матеріалів справи, що ліквідатором не були
виконані вимоги, визначені статтею 93 Закону України "Про банки і
банківську діяльність" ( 2121-14 ) (2121-14)
.
Вищенаведені обставини свідчить про те, що позивач протягом
одного місяця з моменту опублікування оголошення про відкриття
ліквідаційної процедури АКАБ "Україна" в газеті "Урядовий кур'єр"
від 19.07.2001 р. звернувся до ліквідатора банку зі своїми
вимогами.
Таким чином суд першої інстанції в повному обсязі з'ясував
матеріали справи та вірно застосував чинне законодавство.
За таких обставин, судова колегія суддів Вищого
господарського суду України дійшла до висновку, що господарським
судом м. Києва вірно застосовані норми матеріального та
процесуального права, у зв'язку з чим підстав для скасування
рішення господарського суду м. Києва від 11.02.2004 р. у справі
N 32/592 не вбачається.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7,
111-9 - 111-11 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд
України П О С Т А Н О В И В:
1. Касаційну скаргу Ліквідатора АКАБ "Україна" на рішення
господарського суду м. Києва від 11.02.2004 року у справі N 32/592
залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду м. Києва від 11.02.2004 року у
справі N 32/592 залишити без змін.