Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.07.2004 Справа N 23/732
Київ
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючої
суддів
за участю представників
сторін
від позивача присутній
від відповідачів не з'явились (повідомлені належним
чином)
розглянувши касаційну Державної податкової інспекції у
скаргу Шевченківському районі м. Києва
на постанову Київського апеляційного
господарського суду
від 26.01.2004р.
у справі № 23/732
господарського суду м. Києва
за позовом Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Києва
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВЛ"
треті особи, які не
заявляють самостійних вимог Районна державна адміністрація у
на предмет спору Шевченківському районі м. Києва
про скасування державної реєстрації
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва
звернулася до господарського суду м. Києва з позовом про
скасування державної реєстрації.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подає до
податкового органу податкових декларацій, документів
бухгалтерської звітності більше року.
Рішенням господарського суду м. Києва від 18.11.2003р. позов
задоволено. Скасовано державну реєстрацію ТОВ "ВЛ". Стягнуто з ТОВ
"ВЛ" до державного бюджету України 85 грн. державного мита.
Зобов'язано збори учасників відповідача вжити заходи по ліквідації
товариства та подати документи до органу реєстрації. Рішення
направити сторонам по справі та засновникам відповідача. Рішення
суду вмотивоване тим, що відповідач звіти про
фінансовогосподарську діяльність до органів державної податкової
служби не подає вже більше року.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням ТОВ "ВЛ" звернулось з
апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського
суду.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від
26.01.2004р. рішення господарського суду м. Києва від 18.11.2003р.
у даній справі скасовано. Апеляційна скарга ТОВ "ВЛ" задоволена.
Постанова апеляційної інстанції вмотивована тим, що фактично
відповідач продовжував свою діяльність протягом всього періоду
свого існування. Згідно довідки Державної податкової адміністрації
України від 16.06.2003р. № 3366/9/15- 404 товариство
заборгованості перед бюджетом не мало, звіти надає податковому
органу за місцем своєї фактичної реєстрації, тобто за вказаною
юридичною адресою.
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва
звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду
України, в якій просить постанову Київського апеляційного
господарського суду від 26.01.2004р. скасувати як таку, що
прийнята з порушенням норм процесуального права і припинити
провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору. ДПІ у
Дарницькому районі м. Києва в касаційній скарзі посилається на
порушення судом апеляційної інстанції норм статей 80, 101, 103
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
. Суть
порушення судом апеляційної інстанції норм наведених статей ГПК
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, на думку скаржника, полягає в тому, що при
наявності повноважень та підстав для припинення провадження у
справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, суд постановив
рішення про відмову в позові в повному обсязі. Крім того, ДПІ
наголошує на тому, що встановивши факт відновлення відповідачем
податкової звітності до органу державної податкової служби, де він
знаходиться на податковому обліку, суд мав підстави для припинення
провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наявні матеріали справи на
предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти
їх встановлення в рішенні господарського суду м. Києва та
постанові Київського апеляційного господарського суду у даній
справі, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами статті 111-7 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна інстанція виходить з
обставин, встановлених у даній справі судом першої інстанції.
Відповідно до вимог частини 2 статті 111-5 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
касаційна інстанція
використовує процесуальні права суду першої інстанції виключно для
перевірки юридичної оцінки обставин справи та повноти їх
встановлення у рішенні або постанові господарського суду.
Під час перегляду справи апеляційною інстанцією було встановлено
наступне.
22 грудня 1992 року у Старокиївській районній адміністрації було
зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЛ".
Юридичною адресою було вказано м. Київ. У зв'язку з перерозподілом
адміністративних районів м. Києва ТОВ "ВЛ" було знято з обліку у
державній адміністрації, податковій інспекції та фондах
Старокиївського району м. Києва та взято на облік державною
адміністрацією, податковою інспекцією та відповідними фондами
Шевченківського району м. Києва.
02 серпня 2002 року ТОВ "ВЛ" було зареєстровано Печерською
районною адміністрацією м. Києва за № 33899 у зв'язку зі зміною
свого місцезнаходження за адресою м. Київ.
Відповідні зміни до свідоцтва про державну реєстрацію були внесені
27.03.2003 року Печерською РДА у м. Києві та місцем знаходження
товариства зазначено м. Київ, де підприємство знаходиться і по
теперішній час.
Крім того, апеляційною інстанцією були досліджені установчі
документи ТОВ "ВЛ" (копія Статуту ТОВ "ВЛ", зареєстрованого
Печерською РДА у м. Києві, копія установчого договору про
продовження діяльності ТОВ "ВЛ"), копії розрахунків по сплаті
комунальних податків та декларації з податку на прибуток
підприємства, протокол № 2 зборів учасників товариства від
21.02.2003р., згідно з яким в ТОВ "ВЛ" відбулася зміна засновників
та було призначено нового директора.
Таким чином, апеляційна інстанція правомірно дійшла висновку про
те, що фактично відповідач - Товариство з обмеженою
відповідальністю "ВЛ", продовжувало свою діяльність протягом
всього періоду свого існування. Згідно довідки Державної
податкової адміністрації України від 16.06.2003р. № 3366/9/15- 404
товариство заборгованості перед бюджетом не мало, звіти надає
податковому органу за місцем своєї фактичної реєстрації, тобто за
вказаною юридичною адресою.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про підприємництво"
( 698-12 ) (698-12)
від 07.02.1991р. державна реєстрація суб'єктів
підприємницької діяльності проводиться у виконавчому комітеті
міської, районної в місті ради або в районній, районній міст Києва
і Севастополя державній адміністрації за місцезнаходженням даного
суб'єкта, якщо інше не передбачено законом. Відомості про
зареєстровані суб'єкти підприємницької діяльності вносяться до
Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності.
Згідно з приписами пунктів 26, 27 Положення про державну
реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998р. № 740
( 740-98-п ) (740-98-п)
, у разі зміни місцезнаходження суб'єкт
підприємницької діяльності зобов'язаний у 7-денний термін з
моменту настання такої зміни подати до органу державної
реєстрації: реєстраційну картку з внесеними змінами, оригінал
свідоцтва про державну реєстрацію для внесення відповідних змін.
Невиконання цієї вимоги у зазначений термін є підставою для
звернення органу державної реєстрації до суду (господарського
суду) з позовом про скасування державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності.
Орган державної реєстрації, на обліку у якого перебуває суб'єкт
підприємницької діяльності вносить зміни до оригіналу свідоцтва
про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності,
зазначаючи дату внесення зміни та його нове місцезнаходження
(місце проживання). Внесені відомості засвідчуються підписом
посадової особи і печаткою органу державної реєстрації. Відповідна
інформація вноситься і до Реєстру суб'єктів підприємницької
діяльності.
Відповідно до абзацу 6 пункту 33 Положення про державну реєстрацію
суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 25.05.1998р. № 740 ( 740-98-п ) (740-98-п)
,
скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності - юридичної особи здійснюється органом державної
реєстрації за заявою власника (власників) або уповноваженого ним
(ними) органів, а також на підставі рішення господарського суду у
разі неподання протягом року до органів державної податкової
служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності
згідно із законодавством.
Проте Київським апеляційним господарським судом в процесі розгляду
справи встановлено, що відповідач надає звіти податковому органу
за місцем своєї фактичної реєстрації, а тому відсутні підстави для
скасування державної реєстрації ТОВ "ВЛ". До такого висновку
апеляційний суд міг дійти лише розглянувши справу по суті, а тому
доводи Державної податкової інспекції щодо відсутності предмету
спору та необхідності припинення провадження у справі є
безпідставними.
Таким чином, апеляційна інстанція, виходячи із встановлених
доказів, вірно застосувала приписи чинного матеріального та
процесуального законодавства, що регулює спірні правовідносини, а
відтак у касаційної інстанції відсутні підстави для задоволення
касаційної скарги податкової інспекції та скасування ухваленої у
цій справі постанови.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-8,
111-9 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Постанову Київського апеляційного господарського суду від
26.01.2004р. у справі № 23/732 залишити без змін, а касаційну
скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.
Києва без задоволення.