ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.06.2004 Справа N А-04/429-03
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
суддів
розглянув Вовчанської міжрайонної державної податкової
касаційну скаргу інспекції у Харківській області
на постанову від 27.01.2004
Харківського апеляційного господарського суду
у справі № А-04/429-03 господарського суду
Харківської області
за позовом державного підприємства "ЗМ", м. Харків
до Вовчанської міжрайонної державної податкової
інспекції у Харківській області
про визнання недійсним податкового повідомлення- рішення
за участю представників сторін:
від позивача
від відповідача не з'явилися
В С Т А Н О В И В:
У вересні 2003 року державне підприємство "ЗМ" пред'явило в суді
позов до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
№ 0000462630/0 від 16.09.2003 в частині визначення податкового
зобов'язання по податку на землю та штрафним санкціям в сумі
518639,75 грн.
В обгрунтування позовних вимог зазначало, що оспорюване податкове
повідомлення-рішення суперечить вимогам Закону України "Про плату
за землю" ( 2535-12 ) (2535-12)
та Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
та порушує законні права платника
податку.
Рішенням господарського суду Харківської області від 12.11.2003
озов задоволено.
Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Вовчанському районі Харківської області від
16.09.2003 № 0000462630/0 в частині визначення податкового
зобов'язання по податку на землю та штрафним санкціям в сумі
518639,75 грн.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від
27.01.2004 рішення залишено без змін.
Задовольняючи позов та залишаючи рішення без змін, судові
інстанції виходили з того, що позивач відповідно до п. 19 ст. 12
Закону України "Про плату за землю" ( 2535-12 ) (2535-12)
звільняється від
плати за землю як підприємство концерну "Б" згідно переліку,
затвердженому Кабінетом Міністрів України.
В касаційній скарзі Вовчанська міжрайонна державна податкова
інспекція просить рішення господарського суду та постанову
апеляційного господарського суду скасувати та постановити нове
рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на неправильне
застосування Закону України "Про визнання бронетанкової галузі
однією з пріоритетних у промисловості України та заходи щодо
надання їй державної підтримки" ( 2211-14 ) (2211-14)
, постанови Кабінету
Міністрів України № 76 від 24.01.2002 "Про затвердження переліку
підприємств концерну "Б", які звільняються від сплати земельного
податку.
Під час слухання справи була оголошена перерва з 10.06.2004 по
24.06.2004.
Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши повноту
встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий
господарський суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.
Законом України "Про визнання бронетанкової галузі однією з
пріоритетних у промисловості України та заходи щодо подання їй
державної підтримки" ( 2211-14 ) (2211-14)
внесено доповнення до частини
першої ст. 12 Закону України "Про плату за землю" ( 2535-12 ) (2535-12)
пунктом 19 такого змісту: "у період з 1 січня 2001 року до 1 січня
2006 року підприємства концерну "Б" згідно з переліком,
затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Стаття 12 Закону України "Про плату за землю" ( 2535-12 ) (2535-12)
передбачає звільнення від земельного податку (пільги щодо плати за
землю).
Цей Закон є спеціальним законом, який регулює питання плати за
землю і який не передбачає інших умов щодо користування пільгою
крім включення Кабінетом Міністрів України до переліку підприємств
"Б".
Позивача включено до такого переліку.
База відпочинку є структурним підрозділом державного підприємством
"ЗМ", якому саме і надані пільга.
Судові інстанції правильно врахували, що постанова Кабінету
Міністрів України є підзаконним нормативним актом і не може
встановлювати додаткові обмеження, які погіршують права
підприємства і які не передбачені наведеними Законами, бо саме
підприємству надається пільга у зв'язку з віднесенням його до
концерну "Б", а не звільняє від плати за землю цього підприємства
земельні ділянки, зайняті під виробництво та випробування
спецтехніки.
Постановлені судові рішення відповідають вимогам закону та
обставинам справи і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Вовчанської міжрайонної державної податкової
інспекції у Харківській області залишити без задоволення, а
постанову від 27.01.2004 Харківського апеляційного господарського
суду та рішення від 12.11.2003 господарського суду Харківської
області у справі № А-04/429-03 без змін.