ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2004 Справа N 12/149-2033
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
головуючого судді Овечкіна В.Е.,
суддів Чернова Є.В., Цвігун В.Л.,
розглянув
касаційну скаргу Представництва Американського Об’єднання
комітетів для євреїв бувшого Радянського
союзу
на ухвалу від 29.08.03 господарського суду
Тернопільської області
та постанову від 01.12.03 Львівського апеляційного
господарського суду
у справі № 12/149-2033господарського суду
Тернопільської області
за позовом - Представництва Американського Об’єднання
комітетів для євреїв бувшого Радянського
союзу;
- Об’єднання Іудейських релігійних
організації України, м. Київ
до Микулинецької селищної ради
про визнання недійсним рішення
За участю представників:
позивача: Дзера О.С., Шейхет м. Г. довір. у справі
відповідача: Ониськів Т.Д., Терещук О.В., довір. у справі
Представництво Американського Об’єднання комітетів для євреїв
бувшого Радянського союзу та Об’єднання Іудейських релігійних
організації України, м. Київ звернулися з позовом до
Микулинецької селищної ради про визнання його рішень недійсними.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 29.08.03
провадження у справі припинено (суддя О.Скрипчук). Господарським
судом було встановлено, що на момент розгляду даного спору
користувачами спірних земельних ділянок, які надавалися у
власність та користування на підставі оспорюваних рішень
відповідача є фізичні особи – мешканці смт. Микулинці. Рішення
по даному спору зачипає їх права та охоронювані законом
інтереси, а також впливає на їх права та обов’язки, тому вони
повинні бути відповідачами по даній справі. За таких обставин,
суд першої інстанції провадження по справі припинив на підставі
п. 1 ст. 80 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
01.12.03 ухвалу господарського суду Тернопільської області
залишено без змін з тих же підстав.(колегія суддів у складі:
Г.Мельник-головуючий, Д.Новосад, О.Михайлюк).
Представництво Американського Об’єднання комітетів для євреїв
бувшого Радянського союзу звернулося з касаційною скаргою, в
якій просить прийняті судові рішення скасувати як таки, що
ухвалені з порушенням норм процесуального права (ст. 1, 2, 22,
21 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
), просить прийняти нове рішення, яким
справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет
надання їм попередніми судовими інстанціями належної юридичної
оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм
процесуального права, згідно з вимогами ст. 111-5 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Попередніми судовими інстанціями було встановлено наступне.
Позов заявлено до Микулинецької селищної ради про визнання
недійсними рішень виконкому Микулинецької селищної ради № 111
від 20.06.1997, № 76 від 30.01.1998, № 134 від 28.12.01 та
Державного Акту на право приватної власності в частині надання у
приватну власність території старовинного єврейського кладовища.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 14.12.01
по справі № 3/416-3221 задоволено позов Представництва
Американського Об’єднання комітетів для євреїв бувшого
Радянського союзу та Об’єднання Іудейських релігійних
організації України, визнано межі старовинного єврейського
кладовища в межах, вказаних на плані встановлення меж
виготовленого “Проектно-розвідувальним центром
“Інеко-Розвідування” технічної документації про виконання
проектно-пошукових робіт по попередньому встановленню зовнішньої
історичної межі старовинного єврейського кладовища у смт.
Микулинці. За позивачем визнано право на впорядкування території
старовинного єврейського кладовища.
Попередніми судовими інстанціями встановлено, що згідно
оскаржуваних рішень відповідача, ряд земельних ділянок передано
у приватну власність та постійне користування фізичним особам -
жителям смт. Микулинці - Воловець О.М., Івахів О.В., Пікало
м. Г., Шкамбара В.А., Товарницька О.Т., Сковорнок О.В. для
ведення індивідуального житлового будівництва та гаражів. Ці
фізичні особи звернулися з клопотанням до господарського суду
про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб,
посилаючись на те, що рішення по справі зачипає їх права та
інтереси, як власників земельних ділянок.
Розглянув клопотання, судом встановлено, що дійсно, позовні
вимоги зачипають права та охоронювані законом інтереси громадян
с. Микулинці, оскільки на підставі оскаржуваних позивачем рішень
вони тривалий час володіють земельними ділянками, мають на них
житлові будівлі та інші споруди.
Судом правильно зазначено, що ст. 152 Земельного Кодексу
( 2768-14 ) (2768-14)
держава забезпечує громадянам та юридичним особам
рівні умови захисту прав на землю.
Оскільки сторонами у даній справі не можуть бути фізичні особи,
а вони мають право на захист своїх прав на землю, попередні
судові інстанції обґрунтовано дійшли висновку, що даний спір не
підлягає вирішенню в господарських судах України, тому
провадження у справі підлягає припиненню на підставі на п. 1
ст. 80 ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
.
Враховуючі межі касаційної інстанції щодо встановлення фактичних
обставин справи, колегія суддів дійшла висновку, що попередніми
судовими інстанціями вірно застосовані норми процесуального
права та підстав для скасування прийнятих у справі судових актів
не вбачається.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Представництва Американського Об’єднання
комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу залишити без
задоволення, постанову від 01.12.03 Львівського апеляційного
господарського суду у справі № 12/149-2033господарського суду
Тернопільської області – без змін.