ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.06.2004 Справа N 2-16/13273-2003
Вищий господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Першикова Є.В.
суддів Савенко Г.В., Ходаківської І.П.
розглянувши касаційну скаргу H-ської об'єднаної державної
податкової інспекції в автономній Республіці Крим
на постанову від 27.01.04 p.
Севастопольського апеляційного господарського суду
у справі №2-16/13273-2003
господарського суду Автономної республіки Крим
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності А.А.А.
до H-ської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній
Республіці Крим
про визнання недійсним податкового повідомлення
за участю представників сторін:
позивача: не з'явились
відповідача: не з'явились
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя
Омельченко В.А.) від 25.11.03 позов задоволено з посиланням на
обгрунтованість позовних вимог.
Постановою колегії суддів Севастопольського апеляційного
господарського суду від 27.01.04 у складі: Шевченко Н.Н., Градової
О.Г., Фенько Т.П. рішення місцевого господарського суду залишено
без змін.
H-ська об'єднана державна податкова інспекція в Автономній
Республіці Крим звернулась до Вищого господарського суду України
із касаційною скаргою на постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду, вважаючи, що дана постанова прийнята
внаслідок неправильного застосування та порушення норм
матеріального права, а саме Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
, а тому просить її та
рішення місцевого господарського суду скасувати, в позові
відмовити.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши
касаційну скаргу H-ської об'єднаної державної податкової інспекції
в Автономній Республіці Крим на постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду, перевіривши наявні матеріали
справи на предмет правильності їх оцінки судом, а також
правильність застосування норм матеріального та процесуального
права відзначає наступне:
H-ською об'єднаною державною податковою інспекцією в Автономній
Республіці Крим 21.04.03 направлено податкове повідомлення №52,
яким суб єкту підприємницької діяльності А.А.А. за порушення ст.3,
ст.17, ст.22 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
визначено податкове зобов язання у
вигляді штрафних санкцій в сумі 700 грн. за непроведення
розрахункових операцій через РРО в сумі 11,85 грн., а також
невідповідність суми готівки на місті проведення розрахунків, сумі
грошових коштів, зазначених у денному звіті по РРО в розмірі
348,83 грн.
Підставою для прийняття згаданого повідомлення був акт перевірки
по контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері
готівкового та безготівкового обороту суб'єктами підприємницької
діяльності №000299 від 17.04.04., в якому зазначено про порушення
позивачем норм Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
.
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
за порушення вимог цього
Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють
розрахункові операції за товари (послуги), застосовуються
фінансові санкції за рішенням відповідних органів державної
податкової служби України.
Відповідно до ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
суми фінансових санкцій, які визначені
статтями 17 - 24 цього Закону ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
, підлягають
перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до
відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в
десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової
служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Господарськими судами при розгляді спору було встановлено, що
відповідачем рішення або повідомлення-рішення про застосування
фінансових санкцій не приймалось, а було направлено позивачу
податкове повідомлення №52 від 21.04.03.
Відповідно до п.1.9 ст.1 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними
цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
податкове повідомлення - письмове
повідомлення контролюючого органу про обов'язок платника податків
сплатити суму податкового зобов'язання, визначену контролюючим
органом у випадках, передбачених цим Законом.
Згаданий закон встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних
та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами.
Господарські суди правомірно визначили, що штрафні санкції за
порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
не відносяться до податкових зобов'язань.
Таким чином, рішення про застосування фінансових санкцій за
порушення Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
може бути прийнято тільки у відповідності
з цим законом.
Господарськими судами при розгляді спору було встановлено, що
відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій за
порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг" ( 265/95-ВР ) (265/95-ВР)
не приймалось.
З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що господарські
суди правомірно дійшли до висновку про задоволення позовних вимог,
а тому постанова апеляційного господарського суду відповідає
нормам чинного законодавства і має бути залишена без змін.
Керуючись ст.ст.111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів Вищого
Господарського суду України,
ПОСТАНОВИЛА
Касаційну скаргу H-ської об'єднаної державної податкової інспекції
в автономній Республіці Крим залишити без задоволення.
Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від
27.01.04 p. у справі №2-16/13273-2003 залишити без змін.
Головуючий Є. Першиков
Судді : Г.Савенко
І.Ходаківська