ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
03.06.2004                                          Справа N 8/178
 
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
головуючого      Першиков Є.В.
судді
суддів           Савенко Г.В.
                 Ходаківська І.П.
 
розглянувши
касаційну       Товариства     з     обмеженою    відповідальністю
скаргу          “УкрЕкспорт-2001”
на              постанову   від   09.02.2004р.  Дніпропетровського
                апеляційного господарського суду
у справі        №   8/178   Господарського  суду   Кіровоградської
                області
 
за позовом      Товариства     з     обмеженою    відповідальністю
                “УкрЕкспорт-2001”
до              Кіровоградської  міжрайонної державної  податкової
                інспекції
 
про   визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
 
За участю представників сторін:
 
позивача – Власюк В.О., за довіреністю
відповідача – не з’явилися
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Рішенням   господарського  суду  Кіровоградської   області   від
16.10.2003р.   (суддя   Шевчук  О.Б.)   задоволено   позов   ТОВ
“УкрЕкспорт-2001”    про    визнання    недійсним    податкового
повідомлення-рішення  №  0000202200/3864  від  06.06.2003р.  про
стягнення з позивача донарахованого податку на прибуток  в  сумі
179524 грн. та застосованих санкцій в сумі 179694 грн., в  сього
в сумі 359218 грн.
 
Постановою   від  09.02.2004р.  Дніпропетровського  апеляційного
господарського     суду    (колегія    суддів    А.О.Логвиненко,
І.М.Герасименко,  В.В.Швець) апеляційну  скаргу  Кіровоградської
міжрайонної  державної податкової інспекції задоволено.  Рішення
господарського  суду  Кіровоградської області  від  16.10.2003р.
скасовано.  В  позові  товариства з  обмеженою  відповідальністю
“УкрЕкспорт-2001” відмовлено.
 
Товариства   з   обмеженою  відповідальністю   “УкрЕкспорт-2001”
звернулося  до Вищого господарського суду України  з  касаційною
скаргою, в якій просить суд скасувати постанову від 09.02.2004р.
Дніпропетровського апеляційного господарського суду та  залишити
без змін рішення господарського суду Кіровоградської області від
16.10.2003р. у справі № 8/178.
 
Розглянувши    матеріали    справи   та    касаційної    скарги,
проаналізувавши  на  підставі  встановлених  фактичних  обставин
справи  правильність  застосування судом норм  матеріального  та
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню виходячи з наступного.
 
Як   вбачається   з   матеріалів  справи,   посадовими   особами
відповідача   з   19   по  28.05.2003  року  проведено   планову
документальну   перевірку  дотримання   вимог   податкового   та
валютного законодавства товариством з обмеженою відповідальністю
“УкрЕкспорт-2001 за період з 29.11.2001 р. по 01.04.2003 р.,  за
матеріалами якої складено акт № 104/23-10/23-18/31754640.
 
Зокрема,  в акті перевірки зазначено, що товариство з  обмеженою
відповідальністю  „УкрЕкспорт-2001” за 4 квартал  2001  року  не
складало та не подавало до МДПІ декларацію про прибуток, а також
згідно  Порядку  ведення обліку приросту (убутку)  І  балансової
вартості   покупних   товарів  (крім  активів,   що   підлягають
амортизації,   цінних   паперів  та  деривативів),   матеріалів,
сировини  (палива), комплектуючих виробів та напівфабрикатів  на
складах,   у   незавершеному  виробництві  і  залишках   готової
продукції  (у  тому  числі  малоцінних  предметів  на  складах),
затвердженого наказом Міністерства фінансів України  №  124  від
11.06.98р.,  повинно  було  коригувати (зменшувати  збільшувати)
валові  витрати  на  різницю  між балансовою  вартістю  товарних
запасів і матеріальних ресурсів на початок звітного кварталу  та
їх вартістю на кінець того ж звітного кварталу.
 
За   результатами  перевірки  зроблено  висновок  про  порушення
позивачем  вимоги  п. 16.2, 16.3 та 16.5 ст. 16  Закону  України
„Про оподаткування прибутку підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
         в частині
порядку  нарахування  та строків сплати  податку,  оскільки,  на
думку  ДПІ саме за 4 кварталі 2001р., а не за 1 кварталі  2002р.
підприємство  повинно  було  відобразити  отримані  доходи,  від
господарської  діяльності, що є об’єктом оподаткування  податком
на  прибуток  згідно п. 3.1 ст. 3 та п. 4.1 ст. 4  вищевказаного
Закону ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
        .
 
На підставі акту перевірки Кіровоградською міжрайонною державною
податковою  інспекцією  винесено податкове  повідомлення-рішення
№  0000202200/3864  згідно якого з позивача  підлягає  стягненню
179524  грн.  донарахованого податку на прибуток та 179694  грн.
застосованих штрафних (фінансових) санкцій.
 
Як  встановлено  судом, ТОВ„УкрЕкспорт-2001” було  зареєстровано
Кіровоградською МДПІ платником податків 28.11.2001 р. за № 1267.
 
За четвертий квартал 2001р. декларація про прибуток підприємства
позивачем до органу державної податкової служби не подавалась.
 
Перша  декларація про прибуток підприємства подана позивачем  до
Кіровоградської МДПІ 10.05.2002 р. за звітний податковий  період
1-го кварталу 2002 року.
 
Відмовляючи в задоволенні позову апеляційна інстанція виходила з
того,  що  зміни  до Закону України “Про оподаткування  прибутку
підприємств” ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
        , які передбачають, що в  разі  взяття
на  облік  підприємства  всередині податкового  періоду,  перший
звітний   податковий  період  новоствореного  платника   податку
закінчується  останнім  календарним днем наступного  податкового
періоду,  внесені 24.12.2002 р., тому не можуть бути застосовані
до спірних правовідносин.
 
Колегія  суддів Вищого господарського суду України зазначає,  що
пунктом 16.15. ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку
підприємств”  ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
         передбачено, що порядок  ведення  і
складання податкових звітів, декларацій про прибуток підприємств
та  розрахунків  податку  встановлюється центральним  податковим
органом.
 
На  момент  створення, реєстрації платником податків та  початок
здійснення  господарської діяльності ТОВ „УкрЕкспорт-2001”  діяв
Порядок   складання   декларації  про   прибуток   підприємства,
затвердженого  наказом  ДПА  України  21.01.98  р.   №   37   та
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  11.02.98  р.  за
№ 94/2534.
 
Ні  Законом  України  „Про оподаткування  прибутку  підприємств”
( 334/94-ВР  ) (334/94-ВР)
        , ні вищезазначеним Порядком не було  передбачено
строків    та    порядку   подання   декларацій   новоствореними
підприємствами.
 
Разом  з  цим,  Пунктом  4.9. Порядку складання  декларації  про
прибуток  підприємства  ( z0313-97  ) (z0313-97)
          передбачено  обов'язкове
заповнення   рядка  13  декларації,  де  відображається  приріст
(убуток) балансової вартості покупних товарів (крім активів,  що
підлягають   амортизації,   цінних  паперів   та   деривативів),
матеріалів,  сировини, комплектуючих виробів та  напівфабрикатів
на  складах,  у  незавершеному виробництві та  залишках  готової
продукції.
 
Згідно  ч.  1  п.  1.3., діючого в той період,  Порядку  ведення
обліку  приросту (убутку) І балансової вартості покупних товарів
(крім  активів,  що  підлягають амортизації, цінних  паперів  та
деривативів),   матеріалів,  сировини  (палива),   комплектуючих
виробів   та   напівфабрикатів  на  складах,   у   незавершеному
виробництві   і  залишках  готової  продукції  (у   тому   числі
малоцінних  предметів  на складах) ( z0417-98  ) (z0417-98)
        ,  затвердженого
наказом Міністерства фінансів України № 124 від 11.06.98  р.  та
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  03.07.98  р.  за
№ 417/2857, усі платники податку на прибуток підприємств (далі -
платники   податку),   крім   виробників   сільськогосподарської
продукції,  за  результатами  звітного  (податкового)   кварталу
складають  відомості про балансову вартість товарних  запасів  і
матеріальних ресурсів за формою, що наведена в додатках 1 і 2 до
цього Порядку ( z0417-98 ) (z0417-98)
        .
 
При  цьому,  новостворені  суб'єкти господарської  діяльності  -
платники  податку  на прибуток підприємств складають  відомості,
починаючи  зі  звітного  (податкового) кварталу,  наступного  за
кварталом  їх  реєстрації у податковому  органі  (ч.  4  п.  1.3
Порядку).
 
Відомості  подаються платником податку до податкового органу  за
місцезнаходженням   платника   податку   разом   із   податковою
декларацією  про  прибуток підприємства (ч.  5  п.  1.3  Порядку
( z0417-98 ) (z0417-98)
        ).
 
Зважаючи на те, що декларація про прибуток підприємства  повинна
подаватись з обов'язковим заповненням рядка 13, а такі відомості
новостворене  підприємство  мало право  подавати,  починаючи  зі
звітного   (податкового)  кварталу,  наступного   за   кварталом
реєстрації  підприємства у податковому  органі,  колегія  суддів
вважає   правильними   висновки  суду   першої   інстанції,   що
підприємство правомірно задекларувало доходи отримані  в  грудні
2001р.  починаючи зі звітного (податкового) кварталу, наступного
за кварталом їх реєстрації у податковому органі, тобто у першому
кварталі  2002р,  оскільки його реєстрація як платника  податків
проведена 28.11.2001 р.
 
Таким  чином,  незадекларування доходів  підприємством  позивача
було відсутнє, а донарахування податку на прибуток в сумі 179524
грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 179694
грн. є помилковим.
 
Враховуючи   викладене,  колегія  суддів  дійшла  висновку,   що
постанова   від  09.02.2004р.  Дніпропетровського   апеляційного
господарського  суду  про відмову в задоволені  позову  підлягає
скасуванню,   а   рішення  господарського  суду  Кіровоградської
області від 16.10.2003р. – залишенню без змін.
 
Відповідно  до  ст.ст.  85, 111-5 Господарського  процесуального
кодексу  України  ( 1798-12 ) (1798-12)
         в судовому  засіданні  за  згодою
сторони оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
 
Керуючись,  ст.ст.  111-5, 111-9, 111-7,  111-11  Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий  господарський
суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
Касаційну   скаргу   Товариства  з  обмеженою   відповідальністю
“УкрЕкспорт-2001” задовольнити.
 
Постанову   від  09.02.2004р.  Дніпропетровського   апеляційного
господарського  суду  у  справі  №  8/178  господарського   суду
Кіровоградської області скасувати.
 
Рішення   господарського   суду  Кіровоградської   області   від
16.10.2003р. у справі № 8/178 залишити без змін.