ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.05.2004 Справа N 29/369а
Вищий господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Першикова Є.В.
суддів Савенко Г.В., Ходаківської І.П.
розглянувши касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими платниками податків у м. H-cьку
на постанову від 03.02.04 p.
Донецького апеляційного господарського суду
у справі №29/369а
господарського суду Донецької області
за позовом Донецької державної авіакомпанії "XXX"
до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у м. H-cьку
до Управління Пенсійного фонду України в P-ському районі м. H-cька
про визнання недійсним рішення
за участю представників сторін:
позивача: А.А.А. (дов. №34-9/32-юр від 26.03.04 p.)
відповідача: Б.Б.Б. (дов. №710/10/08-10 від 14.01.04 p.)
За згодою сторін відповідно до ч.2 ст.85 та ч.1 ст.111-5
Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
у
судовому засіданні від 27.05.04 були оголошені лише вступна та
резолютивна частини постанови колегії суддів Вищого господарського
суду України.
Рішенням від 05.12.2003р. (в редакції додаткового рішення від
09.12.2003р.) господарський суд Донецької області (судця: Гаврищук
Т.Г.) позовні вимоги задовольнив частково, визнавши недійсним п.5
оспореної першої податкової вимоги щодо суми збору на обов'язкове
пенсійне страхування в розмірі 1328022,36 грн. В іншій частині
позовних вимог - відмовлено.
Постановою колегії суддів Донецького апеляційного господарського
суду у складі: Алеєва І.В., Агапова О.Л., Величко Н.Л. від
03.02.04 рішення місцевого господарського суду залишено без змін.
Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими
платниками податків у м. H-cьку звернулась до Вищого
господарського суду України із касаційною скаргою на постанову
Донецького апеляційного господарського суду, вважаючи, що дана
постанова прийнята внаслідок неправильного застосування та
порушення норм матеріального права, а саме Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
, а тому просить її та
рішення господарського суду першої інстанції скасувати, в позові
відмовити.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши
касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків у м. H-cьку на постанову
Львівського апеляційного господарського суду, заслухавши
представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на
предмет правильності їх оцінки судом, а також правильність
застосування норм матеріального права відзначає наступне:
Предметом спору є перша податкова вимога від 06.05.2003р. №1/21,
якою Спеціалізована ДПІ по роботі з великими платниками податків у
м. H-cьку повідомила H-cьку Державну компанію "XXX", що станом на
06.05.2003р. сума податкового боргу підприємства за узгодженими
податковими зобов'язаннями складає 2012245,06 грн., у тому числі:
з податку на прибуток в сумі 17148,84 грн., у тому числі основний
платіж - 13240 грн., штрафні санкція - 3908,84 грн.; з податку на
прибуток іноземних юридичних осіб в сумі 11988,69 грн., у тому
числі: основний платіж - 3996,23 грн., фінансова санкція - 7992,46
грн.; з прибуткового податку пеня - 1921,74 грн.; з податку з
власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин
і механізмів в сумі 2,46 грн., Пенсійний фонд України - 1981183,33
грн. (позивачем оспорюється п.5 податкової вимоги).
Відповідно до п.17 ст.14 Закону України "Про систему
оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12)
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування належить до категорії загальнодержавних зборів.
Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
від 21.12.2000р.
№2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму
податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Якщо контролюючий орган, який провів процедуру узгодження суми
податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим
органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному
податковому органу подання про здійснення заходів з погашення
податкового боргу платника податків, а також розрахунок його
розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові
вимоги.
Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
від 21.12.2000р. №2181-ІІІ у разі
коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим
органом відповідно до статті 4 цього Закону ( 2181-14 ) (2181-14)
, такий
контролюючий орган надсилає платнику податків податкове
повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого
нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових
зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),
належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні
строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати
в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для
оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій
за їх наявності).
Згідно до п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону №2181 ( 2181-14 ) (2181-14)
від
21.12.2000р. податкове зобов'яння платника податків, нараховане
контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання
платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,
визначеній 5.2.2. цього пункту ( 2181-14 ) (2181-14)
. Наказом Державної
податкової адміністрації України N 253 від 21.06.2001 затверджено
Порядок направлення органами державної податкової служби України
податкових повідом згідно до п.4.6 якого ( z0567-01 ) (z0567-01)
податкове
повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під
розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Згідно
до п.5.2.2 п.5.2. ст.5 Закону № 2181 від 21.12.2000р. ( 2181-14 ) (2181-14)
у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган
невірно визначив суму податкового зобов'язання, такий платник
податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою
про перегляд цього рішення, яка повинна бути подана протягом
десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником
податків податкового повідомлення. Господарськими судами при
розгляді справи було встановлено, що скарги на повідомлення №7 від
11.06.02р. та №8 від 10.07.02р. подані позивачем з порушенням
встановленого строку, а також, що позивач також не надав належних
доказів направлення скарги на повідомлення №1 від 24.01.02р. та №5
від 11.05.02р.
З огляду на вищезазначене господарські суди правомірно
задовольнили позовні вимоги на суму 1328022,36 грн. - збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування, та визнали частково
недійсним п.5, першої податкової вимоги СДПІ по роботі з великими
платниками податків у м. H-cьку від 06.05.2003р. №1/21.
Таким чином, колегія суддів вважає, що постанова апеляційного
господарського відповідає нормам чинного законодавства і має бути
залишена без змін.
Керуючись ст.ст.111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, колегія суддів Вищого
Господарського суду України,
ПОСТАНОВИЛА
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків у м. H-cьку залишити без
задоволення.
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.02.04
p. у справі №29/369а залишити без змін.
Головуючий Є. Першиков
Судді : Г.Савенко
І.Ходаківська