ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.05.2004 Справа N 5/1989-3/217
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого – судді
суддів
розглянувши у відкритому Державної податкової інспекції у
судовому засіданні Галицькому районі м. Львова
касаційну скаргу
на постанову Львівського апеляційного
господарського суду від 12.02.2004
у справі № 5/1989-3/217
господарського суду Львівської області
за позовом Відділення нерухомості при
управлінні з питань майна
комунальної власності Львівської
обласної державної адміністрації
до Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова
про визнання недійсними податкових
повідомлень-рішень,
за участю представників сторін від:
позивача
відповідача не з’явились
Рішенням господарського суду Львівської області від 21.10.2003,
яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного
господарського суду від 12.02.2004, позов задоволено частково:
податкове повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова
№ 1558/04-23-2/20842706/11258 від 12.06.2003 визнано недійсним в
частині визначення податкового зобов’язання з податку на додану
вартість в сумі 15 872, 17 грн. та застосування фінансових
санкцій у розмірі 7 936, 09 грн. В решті позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, ДПІ у
Галицькому районі м. Львова звернулась до Вищого господарського
суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення
місцевого та постанову апеляційного господарського суду
скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у
задоволені позову.
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, ДПІ у Галицькому районі
м. Львова посилається на неправильне застосування судами
попередніх інстанцій норм матеріального права, а саме: не
прийнято до уваги порушення позивачем вимог п. 1.4 ст. 1,
пп. 3.1.1 ст. 3, пп. 7.3.1 ст. 7 Закону України “Про податок на
додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
виходячи з того, що позивачем у
податковому обліку операція щодо передачі об’єкту незавершеного
будівництва їдальні, розташованої в м. Львові вартістю
79 360, 87 грн. у статутний фонд ТОВ “Переробне підприємство
“П”, відображена не була, в наслідок чого податкове зобов’язання
з ПДВ за квітень 2001 р. занижено на 15 872, 17 грн. В
результаті передачі товарно-матеріальних цінностей у вигляді
об’єкту незавершеного будівництва ТОВ “Переробне підприємство
“П”, позивач жодної компенсації не отримав.
Заслухавши представника позивача, перевіривши юридичну оцінку
обставин справи та повноту їх встановлення у постанові,
проаналізувавши правильність застосування господарськими судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів
Вищого господарського суду України,
В С Т А Н О В И Л А :
З матеріалів справи та встановлених обставин вбачається, що ДПІ
у Галицькому районі м. Львова проведено документальну перевірку
відділення нерухомості при управлінні з питань майна комунальної
власності Львівської обласної державної адміністрації щодо
дотримання вимог податкового та валютного законодавства за
період з 01.04.2001 по 01.01.2003 про що складено акт від 10.06.
2003 за № 23-236/873.
На підставі вказаного акту, ДПІ у Галицькому районі м. Львова
прийнято податкове повідомлення-рішення № 1558/04-23-
2/20842706/11259 від 12.06.2003, яким позивачу визначено
податкове зобов’язання з податку на прибуток в сумі 7 280, 00
грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 3 640, 00 грн., а
також податкове повідомлення-рішення № 1558/04-23-
2/20842706/11258 від 12.06.2003, яким визначено позивачу
податкове зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 21
694, 00 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 10 847, 00
грн.
Як вбачається з поданого розрахунку від 06.10.2003 за № 18907
податковим повідомленням-рішенням № 1558/04-23-2/20842706/11258
визначено податкові зобов’язання та застосовано штрафні санкції
за наступні порушення:
- не відображення у податковому обліку з метою оподаткування ПДВ
операції з передачі до статутного фонду ТОВ “Переробне
підприємство “П” незавершеного будівництва їдальні донараховано
податку в сумі 15 872, 17 грн. та штрафних санкцій у розмірі 7
936, 09 грн.;
- не включення до валових доходів та податкового зобов’язання
ПДВ з вартості послуг оренди наданих театру ім. Л.Курбаса
донараховано податку в сумі 5 342, 50 грн. та штрафних санкцій у
розмірі 2 671, 00 грн. санкцій;
- коригування зобов’язань за операціями з неплатниками ПДВ
донараховано податку в сумі 479, 00 грн. та штрафних санкцій у
розмірі 239, 50 грн..
Постанова Львівського апеляційного господарського суду від
12.02.2004 в частині визначення податкових зобов’язань по двом
останнім порушенням сторонами не оскаржується.
В п. 2.5 акту від 10.06.2003 № 23-236/873 встановлено, що на
виконання розпорядження голови Львівської облдержадміністрації
від 26.02.2001 № 185 та керуючись наказом Управління з питань
майна комунальної власності від 04.04.2001 № 43, позивач згідно
з актом приймання-передачі нерухомого майна від 06.04.2001
передав об’єкт незавершеного будівництва їдальні по вул.
Д.Апостола, 16 у м. Львові вартістю 79 360, 87 грн. в статутний
фонд ТОВ “Переробне підприємство “П”, як майнового внеску
юридичної особи Управління з питань майна комунальної власності,
проте в результаті зазначеної передачі позивачем жодної
компенсації не отримано. У зв’язку з цим, податкова інспекція
дійшла висновку, що в порушення вимог п. 1.4 ст. 1, пп. 3.1.1
ст. 3, пп. 7.3.1 ст. 7 Закону України “Про податок на додану
вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
позивачем вище описана операція не
відображена у податковому обліку, в результаті чого податкове
зобов’язання з ПДВ за квітень 2001 р. занижено на 15 872, 17
грн.
Відповідно до Тимчасового Положення про управління з питань
майна комунальної власності, затвердженого розпорядженням голови
Львівської обласної державної адміністрації від 22.12.2000
№ 1477 Управління з питань майна наділене повноваженнями
здійснювати управління майном підприємств та організацій, що
належать до сфери управління обласної державної адміністрації, в
тому числі виступати засновником господарських товариств, до
статутних фондів яких передається майно, що належить до сфери
управління обласної державної адміністрації.
На виконання вказаних повноважень Управлінням з питань майна
комунальної власності Львівської облдержадміністрації видано
наказ № 43 від 04.04.2001, яким позивача зобов’язано передати в
статутний фонд ТОВ “Переробне підприємство “П” незавершене
будўвництво їдальні у м. Львові.
Відповідно до установчого договору від 21.03.2001 Управління з
питань майна комунальної власності Львівської обласної державної
адміністрації є засновником ТОВ “Переробне підприємство “П”.
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про податок
на додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
, об’єктом оподаткування
податком на додану вартість є операції з продажу товарів (робіт,
послуг) на митній території України, в тому числі операції з
оплати вартості послуг за договорами оренди (лізингу) та
операції з передачі права власності на об'єкти застави
позичальнику (кредитору) для погашення кредиторської
заборгованості заставодавця.
Згідно з підпунктом 3.2.8. п. 3.2 ст. 3 вказаного Закону
( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
, не є об’єктом оподаткування податком на додану
вартість операції з передачі основних фондів як внеску до
статутного фонду юридичної особи для формування її цілісного
майнового комплексу в обмін на емітовані нею корпоративні права.
З огляду на викладене, господарськими судами попередніх
інстанцій правомірно визнано неправомірним висновок податкової
інспекції стосовно того, що позивач повинен був оподаткувати
податком на додану вартість операцію з передачі до статутного
фонду ТОВ “Переробне підприємство “П” незавершеного будівництва,
оскільки висновок відповідача суперечить вимогам Закону України
“Про податок на додану вартість” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що постанова
Львівського апеляційного господарського суду від 17.02.2004 у
даній справі є обґрунтованою та такою, що відповідає вимогам
законодавства, тому підстав для її зміни або скасування судом не
вбачається.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ч. 1
ст. 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, –
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова (без номера, без дати) залишити без
задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського
суду від 12.02.2004 у справі № 5/1989-3/217 – без змін.