ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.05.2004 Справа N 29/477
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Першикова Є.В.,
судді
суддів Савенко Г.В.
Ходаківської І.П.
розглянувши
касаційну Державної податкової адміністрації України
скаргу
на постанову від 13.01.2004р. Київського
апеляційного господарського суду
у справі № 29/477 Господарського суду м. Києва
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю
“Оберіг”
до Державної податкової адміністрації України
про визнання недійсним рішення
За участю представників сторін:
позивача – не з’явилися
відповідача – Гуцал Д.С., за довіреністю
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду міста Києва від 02.10.2003року по
справі № 29/477, яке залишено без змін постановою від
13.01.2004р. Київського апеляційного господарського суду
(колегія суддів Муравйов О.В., Вербицька О.В., Шипко В.В.),
задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю
“Оберіг” до Державної податкової адміністрації України. Визнано
недійсним рішення Державної податкової адміністрації України
№ 573/6/25-0115 від 24.01.2003року про залишення скарги ТОВ
“Оберіг” без розгляду і стягнуто з відповідача на користь
позивача 203грн. судових витрат.
ДПА України звернулася до Вищого господарського суду України з
касаційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення
господарського суду міста Києва від 02.10.2003року по справі
№ 29/477 та постанову від 13.01.2004р. Київського апеляційного
господарського суду, і прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ
“Оберіг” у задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги,
проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин
справи правильність застосування судом норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 20.12.2002року Державною
податковою адміністрацією у Дніпропетровській області розглянуті
повторні скарги позивача на рішення Синельниківській ОДПІ
№ 178/230, № 176/230, № 174/230, № 177/171, за результатами
розгляду яких винесено рішення № 22975/10/25-008.
Позивач направив поштою до ДПА України скаргу на рішення ДПА у
Дніпропетровській області № 22975/10/25-008.
24.01.2003року за результатами розгляду скарги позивача на
рішення ДПА у Дніпропетровській області від 20.12.2002року
№ 22975/10/25-008 винесено рішення ДПА України № 573/6/25-0115,
яким залишено без розгляду скаргу позивача.
Як вбачається з рішення ДПА України № 573/6/25-0115, підставою
його винесення стало те, що скарга представника товариства з
обмеженою відповідальністю “Оберіг” від 13.01.2003року надійшла
до Державної податкової адміністрації України 15.01.2003 року
(вхідний № 262/6) з порушенням десятиденного терміну для подання
скарги.
Колегія суддів вважає, що апеляційний суд дійшов правильного
висновку про неправомірність зазначеного рішення ДПА України
виходячи з наступного.
Згідно підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами” ( 2181-14 ) (2181-14)
скарга платника
податків повинна бути подана контролюючому органу протягом
десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником
податків податкового повідомлення або іншого рішення
контролюючого органу, що оскаржується. У разі коли контролюючий
орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове
незадоволення його скарги, такий платник податків має право
звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем
отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу
вищого рівня. Остаточне рішення вищого (центрального) органу
контролюючого органу може бути оскаржене у судовому порядку.
Таким чином, платник податків має право звернутися з повторною
скаргою до контролюючого органу вищого рівня протягом десяти
календарних днів, наступних за днем отримання відповіді.
Як встановлено місцевим та апеляційним судом, рішення ДПА у
Дніпропетровській області № 22975/10/25-008 було отримане
позивачем 03.01.2003р.
13.01.2003р. позивач направив поштою ДПА України скаргу на
рішення ДПА у Дніпропетровській області № 22975/10/25-008, про
що свідчить копія фінансового (поштового) чеку від
13.01.2003року(а.с.65). Таким чином, скарга була подана
позивачем на адресу ДПА України в межах десятиденного строку
визначеного законодавством, і неправомірно залишена без
розгляду.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова від
13.01.2004р. Київського апеляційного господарського суду є
законною та обґрунтованою, і підстав для задоволення касаційної
скарги ДПА України не вбачається.
Відповідно до ст.ст. 85, 111-5 Господарського процесуального
кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
в судовому засіданні за згодою
сторони оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-9, 111-7, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Державної податкової адміністрації України
залишити без задоволення.
Постанову від 13.01.2004р. Київського апеляційного
господарського суду у справі № 29/477 Господарського суду
м. Києва залишити без змін.