ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                           ПОСТАНОВА
 
                        ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ
 
 19.05.2004                                        Справа N 14/77
 
Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:
 
                    Перепічая В.С.(головуючого),
                    Вовка І.В.,
                    Гончарука П.А.
 
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
касаційні  скарги    Відділу  державної виконавчої служби H-ського
                     РУЮ Полтавської області
 
на постанову         Харківського апеляційного господарського суду
                     від 12.08.2004 року
 
у справі за позовом  Приватної багатопрофільної фірми "XXX"
 
до                   Відділу  державної виконавчої служби H-ського
                     районного управління юстиції  Полтавської
                     області
 
про                  стягнення суми,
 
                            УСТАНОВИВ:
 
У лютому  2003  року  позивач  звернувся  до  господарського  суду
Полтавської області з позовною заявою до відповідача 
 
про   стягнення збитків у сумі 56249  на  підставі  ст.  86  Закону  
України  "Про виконавче провадження" 
 
( 606-14 ) (606-14)
        , посилаючись на те, що у зв'язку
з неправомірними діями останнього належним  чином  не  виконуються
судові рішення, і це йому завдає збитки.
 
Під час  розгляду  справи  в  суді  1-ї  інстанції позивач уточнив
розмір вимог і просив стягнути з відповідача 54556, 47 грн.
 
Рішенням господарського суду Полтавської  області  від  12.05.2003
року позов задоволено частково і стягнуто з відповідача на користь
позивача збитки в сумі 54556,47 грн.
 
Постановою Харківського  апеляційного  господарського   суду   від
12.08.2003 року зазначене рішення суду першої інстанції змінено, і
стягнуто з відповідача на користь позивача збитки в сумі  45453,90
грн., а в частині вимог про стягнення збитків у сумі 10795,10 грн.
відмовлено.
 
У касаційній скарзі відповідач вважає,  що  судом  порушено  норми
матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ним
рішення скасувати та в позові відмовити.
 
У відзиві  на  касаційну  скаргу  позивач  вважає,  що  в   цілому
постанова апеляційного суду відповідає законодавству,  за винятком
відмови в позові в частині вимог  про  стягнення  збитків  в  сумі
10795,10  грн.,  і тому просить її змінити,  а рішення суду першої
інстанції залишити без змін.
 
Заслухавши пояснення  представників  сторін,   дослідивши   доводи
касаційної скарги та відзиву на неї,  перевіривши матеріали справи
і прийняті в ній судові рішення,  суд вважає,  що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
 
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було відкрито три
виконавчих провадження на виконання рішень господарського суду про
стягнення з боржника ФГ "ZZZ" на користь позивача 74990,08 грн. На
виконання  зазначених  судових  рішень  в  результаті   проведених
виконавчих дій було стягнуто 29536,18 грн.
 
Предметом даного  судового  розгляду  є  вимоги  про  стягнення  з
відповідача  збитків  на  підставі  ст.  86  Закону  України  "Про
виконавче провадження" ( 606-14 ) (606-14)
         у зв'язку з неналежним виконання
судових рішень.
 
Вирішуючи спір,  суд не звернув уваги на  те,  що  ст.  86  Закону
України  "Про  виконавче  провадження"  ( 606-14  ) (606-14)
          містить  дві
частини,  і  не  з'ясував  з  якої  ж  підстави  зазначеної  норми
позивачем  заявлені  вимоги,  та  яка  з підстав застосовується до
спірних правовідносин.
 
Разом з цим,  судом не було з'ясовано  правову  природу  та  зміст
збитків за заявленим позовом,  виходячи з вимог ч.2 ст.  86 Закону
України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) (606-14)
        .
 
Задовольняючи позов,  суд виходив з того, що відповідач не виконав
судових  рішень  у  повному  обсязі протягом встановленого законом
строку.
 
Проте, зробивши такий висновок,  суд не з'ясував чи до відповідача
можуть  переходити зобов'язання боржника за виконавчим документом,
та якщо можуть, з яких правових підстав.
 
У той же час,  апеляційний суд  додатково  застосував  до  спірних
правовідносин ст.  ст.  440, 441 ЦК УРСР ( 1540-06 ) (1540-06)
         без наведення
правового обгрунтування такому висновку.
 
До того  ж,  при  розгляді  позову  про   відшкодування   збитків,
заподіяних діями (бездіяльністю) державного виконавця, суд повинен
виходити з положень ст.  11 Закону України "Про державну виконавчу
службу"  ( 202/98-ВР  ) (202/98-ВР)
        ,  ст.  86  Закону  України "Про виконавче
провадження"  ( 606-14  ) (606-14)
          і  враховувати,  що  в  таких  справах
відповідачами  можуть бути відповідні відділи державної виконавчої
служби,  в  яких  працюють  державні  виконавці,   та   відповідні
територіальні органи Державного казначейства України.
 
За таких  обставин,  оскаржені  судові  рішення  не  можна визнати
законними й обгрунтованими,  і тому вони підлягають  скасуванню  з
передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
 
Під час  нового  розгляду  справи  суду  слід врахувати наведене і
вирішити спір відповідно до вимог закону.
 
З огляду на викладене та керуючись ст.ст.  111-5,  111-7,  111-9 -
111-12  Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
        ,
Вищий господарський суд України,
 
                            ПОСТАНОВИВ:
 
Касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби H-ського  РУЮ
Полтавської області задовольнити частково.
 
Постанову Харківського   апеляційного   господарського   суду  від
12.08.2003 року та рішення господарського суду Полтавської області
від 12.05.2003 року скасувати,  і справу № 14/77 передати на новий
розгляд до суду першої інстанції в іншому складі.
 
Головуючий В. Перепічай
С у д д і: І. Вовк
           П. Гончарук