ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.03.2004 Справа N 2-13/14178-1003
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Полякова Б.М.
Суддів - Ткаченко Н.Г.
Бур'янової С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду України в H-ському районі
Автономної Республіки Крим
на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від
10.11.2003 р. по справі №2-13/14178-1003 та постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 16.12.2003
р. по справі №2-13/14178-1003 за позовом Управління Пенсійного
Фонду України в H-ському районі Автономної Республіки Крим до
Управління праці та соціального захисту населення H-ської районної
державної адміністрації
про стягнення 1744,50 грн.
В С Т А Н О В И В :
Позивач - УПФ України в H-ському районі Автономної Республіки Крим
17.09.2003 р. звернулось до господарського суду Автономної
Республіки Крим з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення H-ської районної державної адміністрації про
стягнення 1744,50 грн. за незаконне нарахування пенсії за вислугу
років громадянки А.А.А. та її виплаті за рахунок коштів Пенсійного
фонду України.
Доповідач по справі - суддя Ткаченко Н.Г.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від
10.11.2003 р. по справі №2-13/14178-1003 /суддя А.І.Жукова/ в
задоволенні позову було відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач - УПФ
України в H-ському районі Автономної Республіки Крим подав
апеляційну скаргу до Севастопольського апеляційного господарського
суду.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від
16.12.2003 р. по справі № 2-13/14178-1003 /судді Л.Н.Заплава, В.А.
Латинін, О.А.Лисенко/ рішення господарського суду Автономної
Республіки Крим від 10.11.2003 р. мотивувальна частина рішення
змінена, а резолютивна частина залишена без змін.
В касаційній скарзі позивач - Управління Пенсійного Фонду України
в H-ському районі Автономної Республіки Крим просить рішення
господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.11.2003 р.
та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду
від 16.12.2003 р. скасувати, так як вони постановлені з
неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального
права, а справу №2-13/14178-1003 направити на новий судовий
розгляд.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про день та
час розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., перевіривши матеріали
справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів
прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи і було встановлено судом першої
інстанції, 20.11.2000 р. Управлінням праці та соціального захисту
населення H-ської районної державної адміністрації була призначена
пенсія за вислугу років як працівнику освіти А.А.А., 1947 року
народження, оскільки вона має спеціальний стаж роботи 25 років на
посаді завідуючої сільської бібліотеки, завідуючої читальним
залом, що підтверджується матеріалами справи. 07.04.2003 р.
районним відділом Пенсійного Фонду була здійснена перевірка
правильності призначення пенсії за вислугу років А.А.А., в
наслідок чого, було встановлено незаконне нарахування пенсії.
Зазначена особа не мала спеціального стажу роботи 25 років,
оскільки робота на посаді завідуючої сільської бібліотеки,
бібліотекарем школи, завідуючої читальним залом не дає права для
призначення пенсії за вислугою років. Також був встановлений факт
переплати з 01.01.2000 р. по 30.04.2003 р. в сумі 1744,50 грн.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з
того, що відповідно до п. "е" ст.55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення
при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за
переліком, що затверджується у порядку, який визначається
Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Згідно зазначеним
нормам, громадянка А.А.А. має спеціальний стаж роботи, та право на
пенсію за вислугою років.
Змінюючи мотивувальну частину рішення та відмовляючи у задоволенні
апеляційної скарги, Севастопольський апеляційний господарський
суд, дійшов до обґрунтованого висновку, що згідно з ч.2 ст.101
Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
органи, що
призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних
випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Зазначеним Законом
не надано право Пенсійному Фонду України та його територіальним
відділенням подавати позови до суду про відшкодування шкоди, яка
спричинена порушенням пенсійного законодавства в порядку ст.ст.
440, 441 ЦК України ( 1540-06 ) (1540-06)
. Юридичні особи у відповідності з
нормами Закону несуть матеріальну відповідальність лише у випадку
несвоєчасного оформлення пенсійних документів та за видачу
недостовірних документів. Даний перелік є вичерпним. Механізм
списання виявлених сум переплат пенсій в пенсійних справах, які є
безнадійними для списання, регламентується "Порядком відшкодування
коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання
сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення" ( z0374-03 ) (z0374-03)
, затвердженого Постановою Правління
Пенсійного фонду України від 21.03.2003 р. №6-4.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що
рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від
10.11.2003 р. по справі №2-13/14178-1003 та постанова
Севастопольського апеляційного господарського суду від 16.12.2003
р. по справі №2-13/14178-1003 постановлені у відповідності до
фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства і підстав
для їх скасування не вбачається.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, які
викладені в оскаржуваному рішенні та в апеляційній постанові.
На підставі викладеного та керуючись ст.111-5, 111-7 - 111-9,
111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
,
Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в H-ському
районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від
10.11.2003 р. по справі №2-13/14178-1003 та постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 16.12.2003
р. по справі №2-13/14178-1003 залишити без змін.
Головуючий - Б.М. Поляков
Судді- Н.Г. Ткаченко
С.С. Бур'янова