ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.03.2004 Справа N 6/159
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
суддів
розглянувши у відкритому Відкритого акціонерного товариства
судовому засіданні "ЗК", м. Запоріжжя
касаційну скаргу
на постанову від 05.12.2003 року Запорізького
апеляційного господарського суду
у справі № 61
господарського суду Запорізької області
за позовом Відкритого акціонерного товариства
"ЗК", м. Запоріжжя
до Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м. Запоріжжі
про визнання недійсним акта
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача присутній
від відповідачів присутні
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Запорізької області від 16.09.2003
року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного
господарського суду від 05.12.2003р., по справі № 61 в позові
відмовлене.
В касаційній скарзі Відкрите акціонерне товариство "ЗК" просить
скасувати постановлені по справі судові акти, посилаючись на
порушення норм матеріального та процесуального права, а саме ст.
ст. 4, 33, 43, п. 2 ст. 83, ст. ст. 84, 104 ГПК України
( 1798-12 ) (1798-12)
, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 1.23 ст. 1 Закону України
"Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, ст. ст. 3,
9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність
в Україні" ( 996-14 ) (996-14)
.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач повністю заперечує
викладені в касаційній скарзі доводи.
Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представників позивача,
які підтримали викладені в ній доводи, заперечення на касаційну
скаргу представників відповідача, перевіривши повноту встановлення
обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові
апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого
господарського суду України приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що Спеціалізованою державною податковою
інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі
була проведена комплексна планова документальна перевірка
фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ВАТ "ЗК"
вимог податкового та валютного законодавства за період з
01.04.2001р. по 31.12.2002р., за наслідками якої складено акт від
23.05.03р. № 312-32-01/00191224.
При перевірці правильності визначення валового доходу фахівцями
держподаткінспекції встановлено заниження скоригованого валового
доходу в І кв. 2002р. на суму 208.500,00 грн. внаслідок виявлення
в ході інвентаризації і взяття на баланс надлишків основних
засобів - 4 будівлі, споруджені до 1993р.
Фактично операцію щодо виявлених в ході інвентаризації надлишків
основних засобів в податковому обліку відображено в декларації за
2001р. у складі валових доходів як безповоротна фінансова
допомога.
В декларації за І квартал 2002р. сума валових доходів
відкоригована (зменшена) згідно довідки по декларації на величину
вартості будівель.
Таким чином, за позицією СДПІ, в порушення пп. 4.1.6 п. 4.1 статті
4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
позивач занизив валові доходи у вигляді безоплатно
отриманих товарів.
На підставі акта перевірки начальником СДПІ було винесено
податкове повідомлення-рішення від 05.06.2003р. № 4480/10/32-01,
яким позивачу визначено суму зменшення збитків по податку на
прибуток на 208500,00 грн.
Визнання недійсним податкового повідомлення-рішення з підстав,
зазначених вище, стало предметом судового позову.
Згідно п. 1.32 ст. 1 Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
господарська діяльність - будь-яка
діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня
участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною,
постійною та суттєвою.
Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
(далі - Закон) валовий доход -
загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності,
отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її
континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні,
так і за її межами.
Валовий доход включає:
4.1.1 Загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг) ...
4.1.6 Доходи з інших джерел та від позареалізаційних операцій (в
редакції Закону по 01.01.2003р.)
4.1.6 Доходи з інших джерел, у тому числі, але не виключно ... (в
діючій редакції).
Апеляційний суд правильно зазначив, що вирішальне значення для
правильного вирішення спору має питання про те, чи є вартість
спірних споруд доходом позивача.
Згідно статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) (996-14)
національне положення
(стандарт) бухгалтерського обліку - нормативно-правовий акт,
затверджений Міністерством фінансів України, що визначає принципи
та методи ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової
звітності, що не суперечать міжнародним стандартам.
Відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1
"Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого Наказом
Міністерства фінансів України 31.03.99 N 87 ( z0391-99 ) (z0391-99)
,
зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 червня 1999 р. за
N 391/3684 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
фінансів N 989 від 25.11.2002), доходи - збільшення
економічних вигод у вигляді надходження активів або зменшення
зобов'язань, які призводять до зростання власного капіталу (за
винятком зростання капіталу за рахунок внесків власників).
Матеріальний актив, пп. 1.1 Закону ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
- основні фонди
та оборотні активи у будь-якому виді, що відрізняється від коштів,
цінних паперів, деривативів та нематеріальних активів.
Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що
використовують грошовий вимірник, стаття 3 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ) (996-14)
,
ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.
Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій,
стаття 9, є первинні документи, які фіксують факти здійснення
господарських операцій.
Первинний документ - документ, який містить відомості про
господарську операцію та підтверджує її здійснення.
Господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в
структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.
Таким чином, позивачем здійснена господарська операція -
оприбуткування основних фондів, що відображено в бухгалтерському
обліку. Оприбуткування основних фондів безпосередньо викликало
зміну в структурі активів позивача, а саме оприбуткувавши основні
фонди активи позивача збільшились на балансову вартість цих
активів. Відповідно, у позивача виникло зобов'язання віднести
вартість цих основних фондів до складу валового доходу.
Відповідно до пп. 4.2.2 п. 4.2. статті 4 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
(далі - Закон 2181)
контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму
податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:
б) дані документальних перевірок результатів діяльності
платника податків свідчать про заниження або завищення суми його
податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Згідно п. 1.2 ст. 1 Закону 2181 ( 2181-14 ) (2181-14)
податкове зобов'язання
- зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або
державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у
строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 податкове повідомлення.
У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується
контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, такий контролюючий орган надсилає платнику податків
податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого
нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових
зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу),
належного до сплати та штрафних санкцій за їх наявності, граничні
строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати
в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для
оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій
за їх наявності).
Оскільки сума податкового зобов'язання, що була визначена позивачу
за результатами перевірки, не підлягає сплаті, а зменшує збитки, у
податковому повідомленні відсутні зобов'язання, які підлягають
сплаті.
Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в їх
сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для скасування
постанови Запорізького апеляційного господарського суду.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-8, п. 1 ч. 1 ст. 111-9, 111-11
ГПК України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "ЗК", м.
Запоріжжя від 29.12.2003 року № 19/967 на постанову Запорізького
апеляційного господарського суду від 05.12.2003 року у справі № 61
залишити без задоволення, а постанову Запорізького апеляційного
господарського суду від 05.12.2003 року у справі № 61 - без змін.