ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.03.2004 Справа N 23/49-03-1998
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого
суддів
розглянув Державної податкової інспекції у Приморському
касаційну районі м. Одеси
скаргу
на постанову від 06.08.2003
Одеського апеляційного господарського суду
у справі № 23/49-03-1998
господарського суду Одеської області
за позовом акціонерного товариства закритого типу "ОЧ"
до Державної податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси
про визнання недійсним податкового повідомлення- рішення
за участю представників сторін:
від позивача
від відповідача не з'явилися
В С Т А Н О В И В:
В березні 2003 року акціонерне товариство закритого типу "ОЧ"
пред'явило в суді позов до Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси про визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення від 05.03.2003 № 2625/17-1-00382177/2027/1
яким визначено податкове зобов'язання по прибутковому податку з
громадян в сумі 1278,3 грн. та застосовані фінансові санкції в
сумі 2556,6 грн.
В обгрунтування позовних вимог зазначало, що оспорюване рішення
відповідача не відповідає вимогам Декрету КМУ "Про прибутковий
податок з громадян" ( 13-92 ) (13-92)
, а штрафні санкції застосовані з
порушенням п. п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
.
Рішенням господарського суду Одеської області від 20.05.2003 позов
задоволено частково.
Податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси
№ 2625/17-1-00382177/20271/1 від 05.03.2003 визнано недійсним в
частині застосування штрафних санкцій. В решті позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від
06.08.2003 рішення залишено без змін.
Задовольняючи позов частково і залишаючи рішення без змін, судові
інстанції виходили з того, що позивачем порушені вимоги ст. ст. 2,
5, 8, 11 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий
податок з громадян" ( 13-92 ) (13-92)
, а тому відповідач обґрунтовано
визначив йому податкове зобов'язання по прибутковому податку з
громадян в сумі 1278,3 грн.
Позивач грошові кошти фізичним особам не виплачував, а
перераховував юридичним особам на їх рахунки в установах банку, а
тому у відповідача відсутні підстави застосовувати штрафні
санкції, передбачені п. п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
.
В касаційній скарзі Державна податкова інспекція у Приморському
районі м. Одеси просить рішення господарського суду та постанову
апеляційного господарського суду в частині визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій
по прибутковому податку скасувати і постановити нове рішення яким
в позові відмовити, посилаючись на неправильне застосування
судовими інстанціями п. п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
.
Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши повноту
встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий
господарський суд України вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню частково виходячи з наступного.
Господарськими судами першої та апеляційної інстанції на підставі
досліджених обставин справи встановлено, що акціонерним
товариством закритого типу "ОЧ" не був утриманий прибутковий
податок з громадян. При цьому правильно застосовані норми Декрету
Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян"
( 13-92 ) (13-92)
, а тому податкова інспекція обґрунтовано визначила
податкове зобов'язання по прибутковому податку з громадян в сумі
1278,3 грн.
Задовольняючи позов частково, судові інстанції прийшли до
помилкового висновку щодо неправомірності застосування податковою
інспекцією штрафних санкцій за ненарахування, неутримання та
перерахування до бюджету прибуткового податку з громадян.
Відповідно до п. п 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
у разі коли платник
податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або
здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати
податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до
законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою
передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник
податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання
з такого податку, збору (обов'язкового платежу).
Враховуючи викладене, доводи касаційної скарги є обґрунтованими.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси задовольнити частково.
Постанову Одеського апеляційного господарського суду від
06.08.2003 та рішення господарського суду Одеської області від
20.05.2003 у справі № 23/49-03-1998 змінити і викласти в наступній
редакції: "В позові акціонерному товариству закритого типу "ОЧ" до
Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
№ 2625/17-1-00382177/2027/1 від 05.03.2003 відмовити."