ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.01.2004 Справа N А28/81(А27/51, А18/20)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
суддів
розглянув Державної податкової інспекції у Жовтневому
касаційну скаргу районі м. Дніпропетровська
на постанову від 15.09.2003
Дніпропетровського апеляційного
господарського суду
у справі № А28/81(А27/51, А18/20)
господарського суду Дніпропетровської області
за позовом науково-виробничого підприємства "Д"
Дніпропетровського міського товариства
інвалідів "ДТ", м. Дніпропетровськ
до Державної податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська
про визнання недійсним рішення
за участю представників сторін:
від позивача
від відповідача
В С Т А Н О В И В:
В лютому 2002р. науково-виробниче підприємство "ДМ" пред'явило в
суді позов до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі
м. Дніпропетровська про визнання недійсним рішення № 759/7/26- 27
від 02.02.2001 про застосування та стягнення фінансових санкцій за
порушення законодавства про оподаткування, яким донараховано
податок на прибуток в сумі 113800 грн. і збір до Державного
інноваційного фонду в сумі 6183 грн. та застосовані фінансові
санкції по податку на прибуток у сумі 31140 грн. і пеня по збору
до Державного інноваційного фонду в сумі 947 грн.
В обґрунтування позовних вимог науково-виробниче підприємство "Д"
зазначало, що порушень податкового законодавства ним допущено не
було, так як правомірно користувалося пільгою по сплаті податків і
зборів відповідно до пп. 7.12.1 п. 7.12 ст. 7 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 283/97-ВР ) (283/97-ВР)
, оскільки
засноване Дніпропетровським міським товариством "ДТ", яке в свою
чергу, є колективним членом Союзу організацій інвалідів України.
Справа судами розглядалась неодноразово.
Рішенням господарського сулу Дніпропетровської області від
23.06.2003 позов задоволено.
Задовольняючи позов, господарський суд виходив з того, що
Дніпропетровське міське товариство інвалідів "ДТ" - колективний
член Союзу організацій інвалідів України і має всі права, які
передбачені законодавством України, в тому числі і в питаннях
створення, функціонування і пільгового оподаткування підприємств,
громадських організацій інвалідів. Дніпропетровське міське
товариство інвалідів зареєстроване в якості громадської
організації інвалідів, також воно є осередком Всеукраїнської
організації інвалідів "СІ".
На підприємства, що засновані всеукраїнськими громадськими
організаціями інвалідів (у даному випадку Дніпропетровським
міським товариством інвалідів "ДТ") поширюються пільги по
оподаткуванню, які надані Всеукраїнській організації інвалідів
"СІ" діючим законодавством України.
Останнім засновано НВП "Д". Кількість працюючих на підприємстві
інвалідів становить більше 50% загальної чисельності працюючих,
фонд оплати праці таких інвалідів становить не менше 25% суми
загальних витрат на оплату праці, що відповідає вимогам п. 7.12.1
п. 7.12 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 283/97-ВР ) (283/97-ВР)
.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від
15.09.2003 рішення залишено без змін з тих же підстав.
В касаційній скарзі Державна податкова інспекція у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська просить постанову апеляційного
господарського суду та рішення господарського суду скасувати та
постановити нове рішення яким в позові відмовити, посилаючись на
порушення п. п. 7.12.1 п. 7.12 ст. 7 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 283/97-ВР ) (283/97-ВР)
.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши повноту
встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий
господарський суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п. п. 7.12.1 п. 7.12 ст. 7 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 283/97-ВР ) (283/97-ВР)
(в редакції
Закону, який діяв на час прийняття оспорюваного рішення)
звільняється від оподаткування прибуток підприємств, що засновані
всеукраїнськими громадськими організаціями інвалідів та майно яких
є їх власністю, отриманий від продажу товарів (робіт, послуг),
крім прибутку, одержаного від грального бізнесу, де протягом
попереднього звітного (податкового) періоду кількість інвалідів,
які мають там основне місце роботи, становить не менше як 50%
загальної чисельності працюючих і фонд оплати праці таких
інвалідів становить не менш як 25% суми витрат на оплату праці, що
відносяться до складу валових витрат.
Як встановлено господарським судом засновником НВП "Д" є
Дніпропетровське міське товариство "ДТ", яке є колективним членом
Союзу організацій інвалідів України.
З статуту Всеукраїнської організації інвалідів "СІ" вбачається, що
членство в організації є індивідуальним і колективним.
Статтею 12 Закону України "Про об'єднання громадян" ( 2460-12 ) (2460-12)
передбачено, що в діяльності громадських організацій можуть брати
участь і колективні члени у випадках, передбачених їх статутами.
З листів Всеукраїнської організації інвалідів "СІ" господарським
судом встановлено, що в період з 1992 року по 2001 рік
Дніпропетровське міське товариство інвалідів "ДТ" було
територіальним осередком ВОІ "СІ в Дніпропетровській області"; для
досягнення мети своєї діяльності ДМТІ "ДТ" використовує кошти,
отримані в процесі діяльності заснованих ним підприємств, що
заборонено законодавством України.
Господарським судом встановлено, що кількість працюючих на
підприємстві інвалідів більше 50% загальної чисельності працюючих,
фонд оплати таких інвалідів становить не менше 25% суми загальних
витрат на оплату праці.
Судові інстанції прийшли до правильного висновку, що на
підприємства, які засновані всеукраїнськими громадськими
організаціями інвалідів (у даному випадку Дніпропетровським
міським товариством інвалідів "ДТ"), поширюються пільги по
оподаткуванню, які надані ВОІУ "СІ" діючим законодавством.
Постановлені судові рішення відповідають вимогам закону і
обставинам справи і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України ( 1798-12 ) (1798-12)
, Вищий господарський
суд України
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення, а постанову
Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.09.2003
та рішення господарського суду Дніпропетровської області від
23.06.2003 у справі № А 28/81 (А 27/51, А 18/20) без змін.