ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                        П О С Т А Н О В А
                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
20.01.2004                                Справа N 37/39
 
    Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
 
                   В. Овечкіна – головуючого,
                   Є. Чернова,
                   В. Цвігун
 
за участю представників:
 
- позивача         Д. Лихопьок, О.Чередниченко
- відповідача      Л. Трохимова,В. Іванова, Д.Гуцал
розглянув          
 
касаційну скаргу   ТОВ “Укрєврофрахт ЛТД”, м. Дніпропетровськ
на постанову       Дніпропетровського апеляційного
                   господарського суду
у справі           № 37/39
за позовом         “Укрєврофрахт ЛТД”, м. Дніпропетровськ
3-тя особа –       Державна податкова адміністрація України
до                 Державної податкової інспекції у
                   Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
 
про   зобов’язання вчинити певні дії
 
                       В С Т А Н О В И В:
 
Рішенням  господарського  суду  Дніпропетровської  області   від
21.08.2003 (суддя Н.Кеся) позов задоволено, ДПІ у Бабушкінському
районі  м.  Дніпропетровська зобов’язано відновити на  особовому
рахунку ТОВ “Укрєврофрахт ЛТД” ПДВ в сумі 12536246,00 грн.
 
Постановою  Дніпропетровського апеляційного господарського  суду
від  20.10.03 (судді О.Євстигнєєв, Р.Бахмат, Л.Лотоцька) рішення
господарського  суду  Дніпропетровської  області  у  цій  справі
скасовано,   у   позові  відмовлено,  так  як  орган   державної
податкової  служби  згідно з п. 7.7.4 Закону України  “Про  ПДВ”
( 168/97-ВР  ) (168/97-ВР)
         має право видавати розпорядження про нарахування
сум  ПДВ  у  випадку,  коли розмір ПДВ є меншим  за  розмір,  що
випливає з поданих розрахунків.
 
Сума  завищення  ПДВ вважається сумою податкового  зобов’язання,
прихованого   від  оподаткування;  актом  перевірки  встановлено
заниження ПДВ на суму 12256235 грн.
 
ТОВ  “Укрєврофрахт  ЛТД”  просить  постанову  Дніпропетровського
апеляційного господарського суду у цій справі скасувати, рішення
суду  залишити без змін, так як апеляційним судом не застосовані
ст.ст.  4,  5  Закону України “Про порядок погашення зобов’язань
платників податків...” ( 2181-14 ) (2181-14)
        .
 
ДПІ  у  Бабушкінському р-ні просить постанову апеляційного  суду
залишити  без  зміни,  як  таку, що  не  суперечить  податковому
законодавству.
 
Вищий  господарський суд України у відкритому судовому засіданні
дослідив  матеріали  справи  та  вважає,  що  касаційна   скарга
підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
 
Пункт  7.7 ст. 7 Закону України “Про ПДВ” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
        , п.  1.2
ст.  1, ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовЎЇязань
платників  податків  перед  бюджетами  та  державними  цільовими
фондами”  ( 2181-14  ) (2181-14)
          не встановлюють обов’язку  органів  ДПІ
узгоджувати  з  платниками  податків  зменшення  ПДВ,  заявлення
платниками  податків до відшкодування з бюджету.  Поряд  з  цим,
зазначені  норми  не забороняють таке узгодження,  а,  отже,  не
позбавляють  права  господарюючого суб’єкта вимагати  здійснення
такого узгодження.
 
Перелік  документів,  на  підставі яких  здійснюється  занесення
інформації до бази даних ДПІ, визначено у п. 2.2 Інструкції “Про
порядок  ведення  органами ДПС оперативного  обліку  податків  і
зборів,  що надходять до бюджетів та державних цільових фондів”.
Ведення такої бази даних є внутрішньою справою ДПІ, правильність
такого ведення визначається відповідними фахівцями.
 
Твердження про те, що Закон України “Про ПДВ” ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
         не є
спеціальним законом при розгляді спору стосовно ПДВ не доведено,
оскільки  у  справі не наведено поняття загальної та спеціальної
норми Закону.
 
Спір  стосується порядку обліку податку, тобто певних  обставин,
пов’язаних з правильністю або помилковістю ведення цього  обліку
органом  ДПІ,  зокрема, фактом обліку ПДВ  на  суму  12256235,00
грн.,  що  може бути встановлено при новому розгляді  справи,  в
тому числі за участю відповідних фахівців.
 
Таким   чином,  норми  матеріального  та  процесуального   права
застосовані відносно обставин, які встановлені неповністю.
 
Враховуючи  викладене,  керуючись ст.ст. 111-7,  111-9,  111-10,
111-11,  111-12  Господарського процесуального  кодексу  України
( 1798-12 ) (1798-12)
        , Вищий господарський суд України
 
                      П О С Т А Н О В И В:
 
1.   Касаційну   скаргу  ТОВ  “Укрєврофрахт  ЛТД”   задовольнити
частково.
 
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду  у
справі № 37/39 та рішення суду по цій справі скасувати.
 
2.  Справу  передати  на  новий розгляд до  господарського  суду
Дніпропетровської області.