Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді Михалюк О.В.

суддів Новосад Д.Ф.

Мельник Г.І.

розглянув апеляційні скарги Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ДП «Укрспирт», м.Бровари); Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн Укрспирт», м.Київ); Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості

на постанову господарського суду Чернівецької області від 02.10.2012р.

у справі № 3/380-295/Б

за заявою спільного підприємства Акціонерного товариства «Украгробізнес», м.Київ

до Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м.Чернівці

про визнання банкрутом,

з участю представників :

від ДП «Укрспирт» - не з»явився

від концерну «Укрспирт» - не з»явився

від боржника - не з»явився

арбітражний керуючий - не з»явився

Скаржники належним чином були повідомлені про день та час слухання справи, однак повноважних представників в засідання не скерували, в зв"язку з чим колегія вважає за можливе розглянути апеляційні скарги за наявними у справі доказами.

Разом з тим, в попередніх судових засіданнях сторони скористались своїм правом як сторони на участь у судовому процесі та висловили свої доводи та міркування з приводу заявлених апеляційних вимог.

Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав викладених в ухвалах суду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 02.10.2012р. у справі № 3/380-295/Б (суддя Дутка В.В.) про банкрутство Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м.Чернівці боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Нестіну О.В. тощо.

. Не погоджуючись з даною постановою скаржники - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ДП «Укрспирт», м.Бровари); Державний концерн спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн Укрспирт», м.Київ); Чернівецьке обласне державне об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості подали до Львівського апеляційного господарського суду апеляційні скарги, в яких просять скасувати згадану постанову.

Враховуючи те, що скаржниками подано апеляційні скарги на постанову господарського суду Чернівецької області від 02.10.2012р., суд апеляційної інстанції вирішив об"єднати їх в одне апеляційне провадження.

Підставами для скасування оскаржуваної постанови скаржники вважають те, що судом першої інстанції безпідставно введено ліквідаційну процедуру та визнано боржника банкрутом, оскільки це призведе до незаконної приватизації державного майна, що входить до складу Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості всупереч Закону України «Про перелік об»єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (847-14) та постанові Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. № 672 (672-2010-п) «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горідчаної промисловості», чим в свою чергу завдасть значних збитків державному бюджету. Крім того, як зазначають скаржники, доки боржник не буде виключений у встановленому порядку з переліку об»єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, подальше застосування положень Закону про банкрутство (2343-12) в частині санації та ліквідації є неможливим.

Наводять скаржники і інші доводи, що є, на їх думку, підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши наявні матеріали, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають до задоволення з огляду на наступне.

В провадженні господарського суду Чернівецької області знаходиться справа № 3/380-295/Б про банкрутство Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м.Чернівці.

Ухвалою господарського суду від 11.04.2001р. у справі застосовано положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (2343-12) (надалі - Закон).

Ухвалою господарського суду від 12.04.2011р. призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Нестіну О.В.

29.08.2012р. до господарського суду Чернівецької області надійшли звіт розпорядника майна про проведену роботу та клопотання комітету кредиторів про припинення процедури розпорядження майном та визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно Статуту Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м.Чернівці, підприємство створене відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.06.1996р. № 701 (701-96-п) «Про вдосконалення управління підприємствами спиртової та лікеро-горілчаної промисловості», входить до складу концерну «Укрспирт», Комітету харчової промисловості України. Підприємство засноване на державній власності, частка держави у статутному фонді складає 100 %.

В оскаржуваній постанові на підставі повідомлення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України судом першої інстанції встановлено, що Чернівецьке обласне державне об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не включено до Переліку, затвердженого Законом України «Про перелік об»єктів державної власності, що не підлягають приватизації» (847-14) , в зв»язку з чим було вирішено, що до даного державного підприємства може бути застосована процедура ліквідації. Проте судом не взято до уваги той факт, що в Переліку підприємств, що не підлягають приватизації, значиться підприємство - Чернівецький спиртовий завод, яке на виконання наказу Комітету харчової промисловості України від 09.09.1998 р. № 44 було реорганізоване шляхом приєднання його як структурного підрозділу до Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, до складу якого також увійшли Вашківецький спиртовий завод, Карапчівський спиртовий завод, Новоселицький лікеро-горілчаний завод, Лужанський експериментальний завод та Торговий дім «Буковинська горілка». Відповідно до вказаного наказу цілісний майновий комплекс, який перебував у господарському віданні Чернівецького спиртового заводу, переданий на баланс Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості. Відтак, на сьогоднішній день в складі майна боржника - Чернівецького обласного державного об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості знаходиться майно Чернівецького спиртового заводу - підприємства, яке не виключене з Переліку підприємств, що не підлягають приватизації.

Не врахувавши даного факту, суд порушив норму п.5 ст.5 Закону відповідно до якої положення цього закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

До боржника, що є об»єктом права державної власності і не підлягає приватизації та внесеного до переліку, відповідно до Закону України «Про перелік об»єктів державної власності, що не підлягають приватизації» (847-14) може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном на процедура мирової угоди. Судові процедури санації та ліквідації відносно боржника, що знаходиться в переліку об»єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, можуть бути здійснені тільки після звернення керівних органів боржника в установленому порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення про виключення боржника з переліку.

Відповідно до вимог ч.6 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного майна» рішення про приватизацію майнових комплексів підприємств, що виготовляють спирт, приймаються та затверджуються в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, оскільки на даний час немає відповідного рішення компетентного органу про виключення Чернівецького спиртового заводу, правонаступником якого є Чернівецьке обласне державне об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, з переліку об»єктів державної власності, що не підлягають приватизації, введення ліквідаційної процедури до виділення зазначеного майна є порушення вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (2343-12) та Закону України «Про перелік об»єктів державної власності, що не підлягають приватизації» (847-14) .

Крім того, судом не взято до уваги, що постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р. № 672 (672-2010-п) «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості» з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, вдосконалення системи управління у вказаній галузі постановлено ліквідувати Державний концерн спиртової та лікеро-горілчаної промисловсті «Укрспирт» та встановлено, що Державне підприємство «Укрспирт» є правонаступником концерну «Укрспирт».

Чернівецьке обласне державне об»єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості входить до переліку державних підприємств спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що належать до сфери управлоіненя Міністерства аграрної політики і підлягають реорганізації шляхом виділу майна, з використанням якого вигортовляється підакцизна продукція і передачі такого майна до Державного підприємства «Укрспирт». Відтак, цілісний майновий комплекс, за допомогою якого виробляється підакцизна продукція, в рамках реорганізації у відповідності до вищеназваної постанови Кабінету Міністрів України повинен перейти до ДП «Укрспирт», що дає йому право, на думку суду апеляційної інстанції, вважатися заінтересованою особою стосовно боржника.

В контексті викладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції передчасно з порушенням норм чинного законодавства та без належного дослідження усіх доказів введено ліквідаційну процедуру та визнано боржника банкрутом.

Беручи до уваги всі наведені обставини в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню як така, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного та відповідно до ст.ст. 91, 101- 105 ГПК України,-

Львівський апеляційний господарський суд

1. Апеляційні скарги задоволити.

2. Постанову господарського суду Чернівецької області від 02.10.2012р. у справі № 3/380-295/Б - скасувати.

3. Справу передати на розгляд до господарського суду Чернівецької області.

4. постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

5. Матеріали справи повернути господарському суду Чернівецької області.

5. Повний текст постанови складено « 15» лютого 2013р.