4/149-09 Про стягнення заборгованості на підставі акту про порушення Правил користування електричною енергією - 25.08.2009 Прийняття

Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (позивач по справі) звернулося з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (відповідач) про стягнення 94829грн.87коп. за безоблікове, бездоговірне споживання електроенергії у зв'язку з самовільним підключенням до електричних мереж в житловому АДРЕСА_1

Підставою позовних вимог позивач зазначає ст.ст. 1212, 1213 ЦК України та вважає, що відповідач безпідставно набув майно –електричну енергію на суму 94829грн.87коп., а тому зобов'язаний відшкодувати позивачу її вартість.

Ухвалою від 04.08.2009року суд відклав розгляд справи через неявку відповідача та неподання витребуваних від нього доказів.

Відповідач в засідання суду 25.08.2009року вдруге не з'явився, незважаючи на те, що був повідомлений про час розгляду справи.

Ухвала про відкладення розгляду справи від 04.08.2009року направлена відповідачу у встановленому порядку відповідно до пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002року №75 (з подальшими змінами). Доказів які б свідчили про її неотримання до господарського суду не надходило, отже відповідача було належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи.

Будь-яких письмових заяв і клопотань на день розгляду справи від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Подальше ж відкладення розгляду справи призведе до затягування судового процесу і є порушенням приписів статті 22 ГПК України, зокрема, стосовно обов’язку сторін добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

За таких підстав, відповідно до статті 75 ГПК України справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними в ній доказами, яких достатньо для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з урахуванням наступного.

Відповідно до пункту 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених наказом Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996року №417/1442 (z0417-96) (зі змінами станом на 25.12.2008року), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав і обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

У разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів, постачальник електричної енергії відповідно до пункту 7.6 ПКЕЕ (z0417-96) має право без попередження припинити споживачу електропостачання після оформлення у встановленому ПКЕЕ (z0417-96) порядку акту про порушення.

ВАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", в особі Херсонських міських електричних мереж, 28.01.2009року при здійсненні перевірки будівельного майданчика на розі вулиць Суворова та пров. Спартаківського в м.Херсоні склала акт №127566 про порушення правил користування електричною енергією, а саме –самовільне безоблікове підключення відповідача до електричних мереж будинку №20 по вул. Суворова в м.Херсоні. В акті зазначено, що підключення відбулося шляхом підключення кабелю АВВГ- 4х16мм, живлячого РЩ будівельного майданчику.

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ (z0417-96) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявлених порушень із посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ (z0417-96) та вихідні дані необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. В цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.

Із наданого до матеріалів справи акту №127566 від 28.01.2009року не вбачається що ОСОБА_1 була присутньою при складанні акту. Її підпис на акті відсутній, а мається лише запис "согласовано" та відмітка про те, що акт отримано для підписання. При цьому не зазначено прізвище особи, якою він отриманий. Крім того, в акті відсутній запис про те, що відповідач відмовився від його підписання, засвідчений не менше ніж трьома представниками позивача.

Із наданих до матеріалів справи фото працівниками позивача засвідчено, що людина в формі змотує кабель в інкасаторський автомобіль "Західінкомбанк" (арк. справи 29, 33), але доказів того, що ця людина є працівником відповідача, а не "Західінкомбанку", суду не надано. Не доведено позивачем і того, що будівельний майданчик на розі вулиць Суворова та пров. Спартаковський належить саме відповідачу на будь-яких правових підставах, а також того, що приєднання було здійснено від житлового будинку по АДРЕСА_1 безпосередньо відповідачем.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ (z0417-96) встановлено, що на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення, визначаються обсяги недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

Позивачем надано до суду протокол №19 від 19.05.2009року засідання комісії з розгляду актів порушення ПКЕЕ (z0417-96) відповідно до яких відповідачу здійснено розрахунок завданих збитків електричної енергії за актом №127566 від 28.01.2009року в сумі 94829грн.87коп. з посиланням на пункти 2.1-2.9 Методики (z0782-06) .

На підставі зазначеного акту відповідачу виставлено додатковий рахунок для оплати №767 за травень 2009року в сумі 94829грн.87коп.

Із акту комісії не вбачається, що ПП ОСОБА_1 була присутньою на засіданні комісії. Не надано позивачем і документального підтвердження того, що акт комісії отримано відповідачем разом з розрахунком суми збитків і йому було надано строк, встановлений пунктом 6.42 ПКЕЕ (z0417-96) для оскарження цього акту.

Відповідно до пункту 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (z0782-06) , у разі виявлення у споживача порушень, зазначених в підпунктах 5 пункту 2.1 цієї Методики (z0782-06) (самовільне підключення), та за умови відсутності договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабель), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою в залежності від кількості фаз підключення та з урахуванням сили струму, визначеної виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелю), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати. При цьому, поперечна площа перерізу проводу (кабелю), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. Зазначені вихідні дані, необхідні для розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії в акті від 28.01.2009року № 127566 відсутні. Не зазначено в акті і відомості щодо того, якими засобами вимірювальної техніки встановлювався переріз кабелю. А також того, чи повірені ці засоби в порядку, передбаченому законодавством у сфері метрології.

Наданий позивачем в засідання суду 25.08.2009року паспорт на штангенциркуль не є належним доказом по справі в розумінні статті 34 ГПК України, оскільки він лише засвідчує призначення цього вимірювального пристрою, але не підтверджує того? що саме він використовувався при складанні акту №127566.

З урахуванням вищезазначених недоліків, які мали місце при складанні акту №127566 від 28.01.2009року, зазначений акт не має доказової сили і не може служити підтвердженням вини відповідача а також обгрунтуванням розрахунку суми позову.

Статтею 1212 ЦК України на яку посилається позивач, як на підставу позовних вимог, встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути це майно.

Згідно частини 2 статті 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно, відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Таким чином, позивачем не доведено належними засобами доказування, що саме відповідач безпідставно набув електричну енергію в спірний період, а розрахунок суми самовільно спожитої електричної енергії, наданий позивачем, не відповідає пункту 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006року №562 (z0782-06) .