Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у складі:

головуючого          Кривенди О.В.,

суддів:              Волкова О.Ф., Гриціва М.І., 

                     Прокопенка О.Б., Самсіна І.Л., -

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради - Київської міської державної адміністрації (далі - КМДА) про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

У вересні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати протиправними та скасувати розпорядження КМДА від 31 серпня 2009 року № 978 "Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", № 980 "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення", № 979 "Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", № 981 "Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" щодо встановлення (погодження) тарифів на житлово-комунальні послуги у м. Києві.

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 24 вересня 2009 року відмовив у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

На це судове рішення ОСОБА_2, яка не брала участі у розгляді справи судом першої інстанції, подала апеляційну скаргу, у задоволенні якої Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22 вересня 2015 року відмовив.

Цей суд виходив із того, що обраний ОСОБА_2 спосіб захисту порушеного права є неналежним та таким, що суперечить статтям 2, 6, 185 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС (2747-15) ), оскільки вона оскаржила в апеляційному порядку судове рішення про відмову в задоволенні позову іншої особи. Оскаржувана постанова суду першої інстанції, як зазначив у своїй ухвалі апеляційний суд, не містить вказівок, приписів чи заборон, які є обов'язковими для ОСОБА_2

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 7 жовтня 2015 року на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС (2747-15) відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням, ОСОБА_2 подала заяву про його перегляд Верховним Судом України з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 КАС (2747-15) . Просить скасувати ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2015 року, Київського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 вересня 2009 року, ухвалити нове рішення, яким або задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1, або закрити провадження у справі.

На обґрунтування заяви ОСОБА_2 додала копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 1 та 10 грудня 2015 року - на підтвердження неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Верховного Суду України ухвалою від 5 липня 2016 року поновила ОСОБА_2 строк подання заяви про перегляд судового рішення та відкрила провадження.

Ухвалою судді Верховного Суду України від 30 вересня 2016 року справа призначена до розгляду.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС (2747-15) право подати заяву про перегляд судових рішень Верховним Судом України мають сторони та інші особи, які беруть участь у справі.

Згідно зі статтею 47 КАС (2747-15) особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Враховуючи, що перелік осіб, які мають право подати до Верховного Суду України заяву про перегляд судових рішень, є вичерпним, а ОСОБА_2 відповідно до вимог статті 47 КАС (2747-15) не є особою, що бере участь у справі, рішення в якій просить переглянути, провадження за її заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України підлягає закриттю.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (1402-19) , статтями 47, 235, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

Закрити провадження, відкрите за заявою ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 7 жовтня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради - Київської міської державної адміністрації про визнання протиправними та скасування розпоряджень

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.