П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого
Кривенка В.В.,
суддів:
Гусака
М.Б., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В., Самсіна І.Л., Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., –
розглянувши у порядку письмового провадження справу за скаргою Кодимського районного центру зайнятості Одеської області у справі за його позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" (далі – СТОВ "Лан") про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и л а:
У червні 2006 року Кодимський районний центр зайнятості Одеської області, керуючись статтями 1, 2 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК (1798-12) ), звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Рішенням від 28 липня 2006 року Господарський суд Одеської області позов задовольнив, постановивши його в порядку, передбаченому статтею 82 ГПК.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, СТОВ "Лан" на підставі статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС) звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Одеський апеляційний господарський суд постановою від 26 вересня 2006 року рішення суду першої інстанції скасував, в позові відмовив, розглядаючи справу в порядку, передбаченому статтями 160, 162, 198, 202, 205, 207 КАС.
Ухвалою від 18 червня 2008 року Вищий адміністративний суд України постанову апеляційного суду залишив без змін.
У скарзі заявник, посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права, просить судові рішення апеляційного і касаційного судів скасувати й залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України визнала, що скарга підлягає задоволенню частково.
Як видно із матеріалів справи, рішення від 28 липня 2006 року було постановлено Господарським судом Одеської області в порядку господарського процесуального законодавства.
Незважаючи на цю обставину, апеляційний суд, в порядку, передбаченому КАС, відкрив апеляційне провадження у цій справі за скаргою СТОВ "Лан" й розглянув її по суті.
На думку колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України розгляд справи судом першої інстанції в порядку господарського процесуального законодавства, під час дії КАС, виключав можливість її апеляційного перегляду в порядку адміністративного судочинства, стосовно до вимог пункту 1 частини 1 статті 109 КАС.
На порушення норм процесуального права апеляційним судом суд касаційної інстанції уваги не звернув і залишив його постанову без змін.
Оскільки при вирішенні цієї справи суди апеляційної і касаційної інстанцій допустили порушення норм процесуального права, то їх судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання щодо можливості прийняття апеляційної скарги до свого провадження.
Керуючись статтями 241–243 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
п о с т а н о в и л а:
Скаргу Кодимського районного центру зайнятості Одеської області задовольнити частково.
Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18 червня 2008 року, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 26 вересня 2006 року скасувати, справу направити до Одеського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про можливість прийняття апеляційної скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Лан".
Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
В.В. Кривенко
Судді
М.Б. Гусак
В.Л. Маринченко
П.В. Панталієнко
І.Л. Самсін
О.О. Терлецький
Ю.Г. Тітов