Работник   работает    в   бюджетной    организации    и    по
    совместительству еще в ряде  организаций.  За  выполненные  по
    совместительству работы  ему  начисляют  заработную  плату,  а
    расходы по командировкам не возмещают. Правомерно ли это?

    * * *

    Ответ  на  данный  вопрос  вытекает  из  определения   термина
"служебная командировка".  В частности, под этим термином согласно
Инструкции о служебных  командировках  в  пределах  Украины  и  за
границу,  утвержденной  приказом  Минфина  от  13.03.98  г.  №  59
( z0218-98 ) (в редакции приказа Минфина  от  10.06.99 г.  № 146),
понимается поездка работника по  распоряжению  руководителя  пред-
приятия,  объединения,  учреждения,  организации  на  определенный
срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения
вне  места  его  постоянной   работы.  Таким  образом,  возмещение
командировочных  расходов  должно   осуществляться   предприятием,
направившим работника в командировку.
    Кроме  того,  указанная  Инструкция  предусматривает   порядок
компенсации командировочных  расходов  работнику,  работающему  по
совместительству (п. 1.4). Здесь возможны два варианта:
    1) работник направляется  в  командировку  с  основного  места
работы, где за ним будет сохраняться средний заработок.  На работе
по совместительству в этом случае  целесообразно  оформить  отпуск
без  сохранения   заработной  платы.  Возмещение   командировочных
расходов производится по месту основной работы;
    2) работник   направляется   в   командировку  с   работы   по
совместительству.  Здесь же за ним сохраняется средний заработок и
возмещаются  расходы  на   командировку.  Однако  теперь  уже   по
основному месту работы следует позаботиться об оформлении  отпуска
без сохранения средней заработной платы.
    При этом следует учитывать,  что  в  соответствии  со  ст.  26
Закона   Украины   "Об  отпусках"   от  15.11.96  г.  №  504/96-ВР
( 504/96-ВР ) предоставленный  отпуск  без  сохранения  заработной
платы  в   целом  (при  суммировании)  не  должен   превышать   15
календарных дней в год.
    Наряду с  изложенными  вариантами  возмещения  командировочных
расходов существует еще один - третий.  Он связан с ситуацией, при
которой  работник  направляется  в  командировку  одновременно  по
основной работе и по работе по  совместительству.  В  этом  случае
средний заработок за работником сохраняется на обоих предприятиях.
Однако   расходы   для   возмещения   затрат    на    командировку
распределяются  между  предприятиями,  направившими  работника   в
командировку, по договоренности между ними.
    При  этом  следует  учитывать,  что   расходы   к   возмещению
принимаются  при  наличии   подлинных  (в   оригинале)   первичных
документов.  Следовательно, по мнению  автора,  какая-то  из  этих
организаций обязана оплатить указанные расходы полностью, а  затем
в  соответствии  с   заключенным  договором  выставить   счет   на
возмещение части  понесенных  расходов  с  приложением  ксерокопий
указанных    документов    (счетов,    перевозочных    документов,
командировочного  удостоверения  с  соответствующими  отметками  и
др.),  распорядительного  документа  (приказа,  распоряжения)   на
командирование работника, авансового отчета  работника  и  т. д. К
сожалению, действующее  законодательство  не  дает  более  четкого
ответа на поставленный вопрос.


------------------------------------------------------------------
"ГлавБух"
№ 16/02, стр. 63
[22.04.2002]
Владимир Залесский
Консультант еженедельника "ГлавБух"
------------------------------------------------------------------