Статьей 5 Закона № 2535-ХІІ установлено, что объектом платы за землю является земельный участок, переданный в собственность или предоставленный в пользование, в том числе на условиях аренды. Субъектами платы за землю (плательщиком) являются собственники земли и землепользователи, в том числе арендаторы, то есть непосредственно те юридические или физические лица, кому земля передана в собственность или предоставлена в пользование, в том числе на условиях аренды.
Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли и землепользователей (ст. 4 Закона № 2535-ХІІ).
Льготы по плате за землю определены ст. 12 этого Закона. Земли, на которых расположены защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия), в данной статье не определены.
Основанием для начисления земельного налога, как установлено ст. 13 Закона № 2535-ХП, являются данные государственного земельного кадастра, который содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении среди собственников земли и землепользователей по категориям земель и ведется землеустроительными органами, подчиненными Государственному комитету Украины по земельным ресурсам.
Учитывая требования действующего законодательства, предприятия, учреждения и организации, имеющие на своем балансе объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации, к которым, в частности, относятся и противорадиационные сооружения, являются плательщиками земельного налога за земельные участки под этими объектами и должны уплачивать его в установленных размерах на общих основаниях.