|
від 15 лютого 2006 р. N 82-р
Київ
|
|
Прем'єр-міністр України
|
Ю.ЄХАНУРОВ
|
|
Інд. 18
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 15 лютого 2006 р. N 82-р
| Найменування заходу | Строк виконання, 2006 рік | Відповідальні за виконання |
| I. Поліпшення взаємодії органів державної статистики з респондентами та користувачами, посилення координації статистичної діяльності | ||
| 1. Удосконалення процедури визначення потреб користувачів | ||
| Проведення опитування користувачів | IV квартал | Держкомстат Державне інформаційно-аналітичне агентство Держкомстату |
| Проведення з користувачами зустрічі з метою обговорення питань удосконалення програми обстеження умов життя домашніх господарств стосовно доступності окремих соціальних послуг | II квартал | Держкомстат |
| 2. Розроблення програм навчання користувачів методології обчислення та використання статистичних показників | ||
| Розроблення посібника "Методологічні основи статистики ринку праці" | протягом року | -"- |
| Проведення навчальних семінарів на тему "Статистика праці для користувачів: можливості забезпечення та напрями використання інформації" | -"- | -"- |
| Підготовка проекту уніфікованої програми технічних звітів для користувачів щодо якості даних державних вибіркових обстежень населення (домашніх господарств) | IV квартал | -"- |
| 3. Розвиток системи поширення статистичних даних та забезпечення ефективності маркетингу | ||
| Проведення прес-конференції на тему "Ринок праці у 2005 році" | квітень | Держкомстат |
| Удосконалення організації співробітництва з інформаційними агентствами з питань поширення статистичної інформації | протягом року | Держкомстат Державне інформаційно-аналітичне агентство Держкомстату |
| Проведення прес-конференцій з актуальних соціально-економічних питань | -"- | Держкомстат |
| 4. Модернізація статистичних бібліотек органів державної статистики і поліпшення зв'язків з публічними бібліотеками | ||
| Проведення підготовчих робіт щодо створення електронного каталогу статистичних видань бібліотеки Держкомстату | -"- | -"- |
| 5. Поширення статистичних даних за допомогою мережі Інтернет | ||
| Удосконалення веб-сайту Держкомстату | -"- | -"- |
| Розміщення на веб-сайті Держкомстату інформації про суб'єкти ЄДРПОУ | II квартал | -"- |
| II. Зміцнення нормативно-правової бази у галузі статистики, удосконалення статистичної інфраструктури, впровадження міжнародних стандартів і рекомендацій | ||
| 1. Внесення змін до Закону України "Про державну статистику" (2614-12) | ||
| Сприяння прийняттю Законів України: Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації статистичних спостережень | протягом року | -"- |
| Про сільськогосподарський перепис | -"- | Держкомстат Мінагрополітики |
| Розроблення нормативно-правових актів з питань проведення сільськогосподарського перепису | протягом року | Держкомстат Мінагрополітики |
| 2. Адаптація статистичного обліку до вимог ЄС | ||
| Розроблення системи показників, необхідних для здійснення якісного аналізу та прогнозування соціально-економічного розвитку країни, їх зіставлення з показниками в країнах - членах ЄС та інших розвинутих країнах | -"- | Держкомстат Національний банк Мінекономіки |
| 3. Розроблення та вдосконалення статистичних класифікацій | ||
| Видання Центральної статистичної класифікації продукції за видами економічної діяльності та презентація її органам державної статистики та користувачам | III квартал | Держкомстат Державне інформаційно-аналітичне агентство Держкомстату |
| 4. Удосконалення ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (ЄДРПОУ) | ||
| Впровадження в системі ведення ЄДРПОУ та комплексах електронної обробки інформації другої версії Класифікації видів економічної діяльності | I квартал | Держкомстат |
| Запровадження в системі ведення ЄДРПОУ визначення основного виду економічної діяльності за даними статистичної звітності | III квартал | -"- |
| Розроблення програми обстеження стану новостворених юридичних осіб | IV квартал | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| 5. Створення і ефективне використання реєстру респондентів статистичних спостережень | ||
| Розроблення інструктивних документів з питань функціонування автоматизованої системи "Статистичний реєстр фізичних осіб-підприємців" | -"- | Держкомстат |
| 6. Удосконалення основ вибірки для проведення обстежень домашніх господарств | ||
| Розроблення концепції формування основ вибірки для проведення обстежень домашніх господарств | друге півріччя | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
| 7. Удосконалення методології та програм проведення вибіркових статистичних спостережень | ||
| Розроблення: Методики екстраполяції даних вибіркових обстежень населення з питань економічної активності на генеральну сукупність та її програмного забезпечення | протягом року | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| методологічних основ формування вибіркової сукупності підприємств для проведення вибіркових обстежень з питань статистики праці | -"- | -"- |
| методологічного та програмного забезпечення проведення вибіркових обстежень підприємств з питань вартості робочої сили | -"- | -"- |
| Методики екстраполяції даних вибіркового обстеження умов життя домашніх господарств на генеральну сукупність | друге півріччя | Держкомстат |
| Методики формування у 2004-2008 роках вибіркових сукупностей для проведення базових вибіркових обстежень населення: умов життя домашніх господарств, економічної активності населення та його сільськогосподарської діяльності у сільській місцевості | перше півріччя | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| Удосконалення: методологічного та програмного забезпечення проведення вибіркового обстеження діяльності малих підприємств | протягом року | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| організаційних та методологічних підходів до використання адміністративних даних для потреб статистики підприємств | -"- | Держкомстат Державна податкова адміністрація |
| Методики вибіркових статистичних спостережень з питань внутрішньої торгівлі | -"- | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
| Методики вибіркового статистичного спостереження за результатами діяльності підприємств оптової торгівлі з питань оптового товарообороту | IV квартал | -"- |
| Методики вибіркового статистичного спостереження за результатами діяльності підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства з питань роздрібного товарообороту | -"- | -"- |
| 8. Застосування непрямих методів оцінки статистичних даних про стан малих територій | ||
| Розроблення методики підвищення надійності регіональних оцінок основних показників зайнятості населення та безробіття шляхом гармонізації даних з різних джерел та математичного моделювання | протягом року | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| 9. Застосування розрахунків статистичних показників із сезонним коригуванням | ||
| Розроблення: Методики оцінки впливу сезонного фактора на зміну обсягу реалізації (обороту) послуг та його усунення | друге півріччя | -"- |
| Методики сезонного коригування основних показників зайнятості населення та безробіття за матеріалами вибіркових обстежень з питань економічної активності | протягом року | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| 10. Застосування методів зіставлення статистичних даних, отриманих з різних джерел | ||
| Розроблення методологічних підходів до узгодження даних про зайнятість населення за місцем проживання та місцем роботи | -"- | -"- |
| III. Удосконалення процедур збирання, обробки та поширення статистичної інформації | ||
| 1. Удосконалення складання національних рахунків | ||
| Започаткування розроблення річних національних рахунків для секторів нефінансових корпорацій та домашніх господарств на підсекторному рівні | IV квартал | Держкомстат |
| Впровадження в практику розрахунків таблиці "витрати - випуск" у порівнянних цінах | -"- | -"- |
| Удосконалення Методики розрахунку валового внутрішнього продукту методом кінцевого використання | -"- | -"- |
| Розроблення Методики складання річних національних рахунків для сектору фінансових корпорацій на підсекторному рівні | -"- | -"- |
| 2. Удосконалення демографічної статистики | ||
| Впровадження нових методів збирання та технології обробки даних про природний і механічний рух населення | протягом року | -"- |
| Розроблення концептуальних засад формування єдиної бази даних демографічної статистики та технології обробки інформації на її основі | IV квартал | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| Розроблення програмного забезпечення розрахунків таблиць відтворення населення | -"- | -"- |
| Адаптація Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я десятого перегляду (МКХ-10) до національних вимог статистичної обробки даних | протягом року | Держкомстат МОЗ |
| Удосконалення адміністративного обліку природного і механічного руху населення | IV квартал | МОЗ Мін'юст МВС Держкомстат |
| Розроблення методичних рекомендацій з ведення динамічних рядів показників демографічної статистики на державному та регіональному рівні | -"- | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
| 3. Удосконалення вибіркових обстежень домашніх господарств з питань економічної активності і статистики праці | ||
| Удосконалення методології вимірювання показників статистики ринку праці | протягом року | Держкомстат Мінпраці Мінекономіки Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук Інститут економіки та прогнозування Національної академії наук |
| Розроблення методологічної та технологічної бази, впровадження оцінювання якості основних показників, отриманих за матеріалами вибіркового обстеження населення (домашніх господарств) з питань економічної активності | -"- | Держкомстат Мінпраці Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
| Удосконалення системи статистичних спостережень з питань статистики праці в бюджетних установах | -"- | Держкомстат |
| 4. Удосконалення обстеження умов життя домашніх господарств | ||
| Удосконалення методології аналізу рівня життя населення з урахуванням впровадження індикаторів статистики інформаційного суспільства в частині показників доступу домашніх господарств до Інтернет | протягом року | Держкомстат |
| Розроблення системи показників аналізу рівня життя окремих типів домашніх господарств залежно від характеристики їх основного джерела доходу | -"- | -"- |
| 5. Удосконалення соціальної статистики | ||
| Розроблення концептуальних підходів до формування агрегованої інформації з питань соціальної статистики (матриць рахунків охорони здоров'я) | IV квартал | -"- |
| Розроблення методології розрахунку інтегрального індексу людського розвитку на рівні районів та міст | -"- | Держкомстат Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
| 6. Визначення та розроблення показників статистики бідності | ||
| Розроблення системи показників для аналізу рівня життя домашніх господарств, у складі яких є неповні та молоді сім'ї | друге півріччя | Держкомстат |
| Визначення вимог та методологічних підходів до розроблення статистико-математичних моделей з метою підвищення надійності оцінки показників бідності на регіональному рівні | протягом року | Держкомстат Мінпраці Інститут демографії та соціальних досліджень Національної академії наук |
| 7. Удосконалення щорічного інтегрованого обстеження підприємств | ||
| Удосконалення методології структурного обстеження підприємств | -"- | Держкомстат |
| Впровадження в практику обстеження підприємств щодо споживання ними товарів та послуг у процесі виробництва | протягом року | Держкомстат |
| Удосконалення системи статистичних спостережень з питань фінансового стану підприємств | -"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| 8. Удосконалення проведення обстеження ділової активності підприємств | ||
| Удосконалення методики проведення обстеження ділової активності підприємств та обробки матеріалів за його результатами | -"- | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
| 9. Удосконалення статистики зовнішньої торгівлі | ||
| Актуалізація переліку підприємств, що подають статистичні звіти з питань зовнішньої торгівлі послугами на основі даних, що надаються Національним банком | щокварталу | Держкомстат Національний банк |
| 10. Удосконалення статистики інвестицій зовнішньоекономічної діяльності | ||
| Удосконалення статистичного обліку нерухомого майна нерезидентів | IV квартал | Держкомстат |
| 11. Удосконалення статистики цін | ||
| Удосконалення: методів відбору підприємств торгівлі та сфери послуг для розрахунку індексу споживчих цін | друге півріччя | -"- |
| методів відбору будівельних організацій для розрахунку індексу цін на будівельно-монтажні роботи | -"- | -"- |
| моніторингу цін для визначення прожиткового мінімуму (стосовно детальних характеристик товарів і відбору підприємств торгівлі та сфери послуг) | перше півріччя | Держкомстат Мінекономіки Мінфін Мінпраці |
| методології розрахунку індексу цін виробників промислової продукції | протягом року | Держкомстат |
| 12. Удосконалення статистики промисловості | ||
| Розроблення методологічного та програмного забезпечення розрахунку індексу промислового виробництва відповідно до методики розрахунку інтегрального індексу виробництва (v0224202-05) | IV квартал | -"- |
| Доопрацювання та затвердження методики розрахунку індексу реалізованої продукції (обороту) у промисловості | -"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| Актуалізація Номенклатури продукції промисловості та пояснень до неї | -"- | Держкомстат |
| 13. Удосконалення статистики будівництва та інвестицій | ||
| Удосконалення організації проведення короткострокових статистичних спостережень у будівництві | III квартал | -"- |
| Розроблення методологічного забезпечення розрахунку індексу продукції будівництва відповідно до методики розрахунку інтегрального індексу виробництва | IV квартал | -"- |
| Удосконалення системи показників статистики капітальних інвестицій | III квартал | -"- |
| 14. Удосконалення статистики внутрішньої торгівлі | ||
| Удосконалення системи показників моніторингу внутрішньої торгівлі (оптова і роздрібна торгівля, ресторанне господарство) | -"- | Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Держкомстат |
| Розроблення розрахунку короткострокових та річних індикаторів оптової торгівлі | IV квартал | Держкомстат |
| Удосконалення розрахунку короткострокових та річних індикаторів роздрібної торгівлі та ресторанного господарства | -"- | -"- |
| 15. Удосконалення статистики послуг | ||
| Розроблення методики стратифікації та формування вибірки малих підприємств сфери нефінансових послуг на регіональному рівні | друге півріччя | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| Розроблення методологічних основ організації обстеження небанківських фінансових установ з питань надання ними фінансових послуг | протягом року | Держкомстат |
| 16. Удосконалення статистики енергетики | ||
| Удосконалення системи показників статистики енергетики з метою складення енергетичних балансів згідно з міжнародними рекомендаціями | -"- | -"- |
| 17. Удосконалення сільськогосподарської статистики | ||
| Удосконалення: Методики розрахунку індексу цін на матеріально-технічні ресурси та послуги, що споживаються у процесі сільськогосподарського виробництва | II квартал | -"- |
| Методики розрахунків основних показників по галузі сільського господарства для системи національних рахунків | -"- | Держкомстат Мінагрополітики |
| методів обробки даних вибіркового обстеження домашніх господарств у сільській місцевості з питань сільськогосподарської діяльності | -"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| методології розрахунків обсягів реалізації основних видів сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств | I квартал | Держкомстат |
| Обчислення нових порівнянних цін 2005 року для розрахунків індексу сільськогосподарського виробництва | IV квартал | Держкомстат Мінагрополітики Мінекономіки |
| Удосконалення: статистичного реєстру виробників сільськогосподарської продукції "Агро" | протягом року | Держкомстат |
| методології дистанційного зондування у статистиці рослинництва | -"- | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату Мінагрополітики |
| Розроблення: методологічних рекомендацій з питань розрахунку окремих показників статистики тваринництва | II квартал | Держкомстат Мінагрополітики |
| методологічно-організаційних засад, програми та інструментарію проведення у 2007 році пробного сільськогосподарського перепису | III квартал | -"- |
| Удосконалення Методики складання балансів основних видів сільськогосподарської продукції та продовольства | II квартал | Держкомстат Мінагрополітики Мінекономіки |
| 18. Удосконалення статистики навколишнього природного середовища | ||
| Підготовка методичних рекомендацій щодо збирання даних та розроблення показників статистичного спостереження за витратами на охорону навколишнього природного середовища | IV квартал | Держкомстат |
| Розроблення інструментарію статистичного спостереження за витратами на охорону навколишнього природного середовища з метою забезпечення запровадження сателітних екологічних рахунків | II квартал | Держкомстат Мінприроди |
| Розроблення системи показників для розрахунків обсягу надходження в атмосферу парникових газів | I квартал | -"- |
| Переведення програмного забезпечення статистичного обліку використання водних ресурсів під систему управління базами даних операційної системи Windows | протягом року | Держводгосп |
| 19. Удосконалення системи показників з метою проведення комплексної оцінки соціально-економічного становища регіонів | ||
| Удосконалення методики рейтингової оцінки соціально-економічного становища регіонів | протягом року | Держкомстат Мінекономіки |
| 20. Удосконалення методології міжрегіональних зіставлень статистичних даних | ||
| Удосконалення системи статистичних показників для здійснення міжрегіональних зіставлень | -"- | Держкомстат |
| 21. Розроблення системи інформаційного забезпечення функціонування територій із спеціальним статусом (депресивні території, єврорегіони тощо) | ||
| Розроблення: методологічних основ проведення моніторингу розвитку регіонів, районів і міст обласного значення та ідентифікації депресивних територій | -"- | Мінекономіки Держкомстат |
| методологічних основ задоволення інформаційних потреб єврорегіонів | -"- | Держкомстат |
| IV. Удосконалення організаційної структури і системи управління органів державної статистики | ||
| 1. Створення системи підготовки та навчання персоналу | ||
| Визначення перспективних напрямів у навчанні персоналу | II квартал | -"- |
| Модернізація галузевих професійних програм навчання | -"- | Держкомстат Державна академія статистики, обліку та аудиту |
| Розроблення основних принципів створення постійної системи навчання персоналу з проведення вибіркових обстежень населення (домашніх господарств) | протягом року | Держкомстат |
| V. Модернізація інформаційних і комунікаційних технологій | ||
| 1. Розроблення проекту модернізації інформаційних і комунікаційних технологій | ||
| Розроблення проекту інформатизації системи державної статистики | III квартал | Держкомстат |
| 2. Модернізація програмно-технічної бази інформаційної системи органів державної статистики | ||
| Оновлення програмно-технічної бази органів державної статистики на районному рівні | протягом року | -"- |
| 3. Удосконалення інформаційних технологій збирання та обробки статистичних даних | ||
| Впровадження системи сканерної обробки матеріалів вибіркових обстежень населення (домашніх господарств) з питань економічної активності на регіональному рівні | I квартал | Держкомстат Науково-технічний комплекс статистичних досліджень Держкомстату |
| Розроблення та затвердження електронного формату статистичної звітності | протягом року | Держкомстат |
| Створення бази метаданих | -"- | -"- |
| Удосконалення уніфікованої бази даних статистики підприємств | -"- | -"- |
| 4. Створення телекомунікаційної мережі органів державної статистики | ||
| Розвиток системи корпоративної електронної пошти з використанням технології Frame Relay | IV квартал | -"- |
| 5. Упорядкування інформаційних фондів Держкомстату | ||
| Удосконалення системи електронного документообігу | -"- | -"- |
| Запровадження спеціалізованих пакетів для опрацювання статистичних даних | -"- | -"- |
| 6. Удосконалення технологій поширення статистичної інформації | ||
| Удосконалення технології поширення статистичної інформації в електронному вигляді з використанням Інтернет і дисків для лазерних систем зчитування | протягом року | Держкомстат |
| VI. Розвиток статистики в органах державної влади та координація дій з питань організації діяльності, пов'язаної із збиранням, опрацюванням, аналізом статистичної інформації та адміністративних даних | ||
| 1. Удосконалення інформаційної бази даних фінансово-бюджетних показників | ||
| Опрацювання методології статистичного коригування фінансово-бюджетних показників відповідно до міжнародних стандартів | друге півріччя | Мінфін Держкомстат |
| Удосконалення місячних, квартальних та річних звітів про виконання державного та місцевих бюджетів, у тому числі з урахуванням вимог системи національних рахунків | протягом року | -"- |
| Оптимізація інформаційних потоків між Мінфіном та Держкомстатом | -"- | -"- |
| 2. Гармонізація показників грошово-кредитної та банківської статистики, статистики платіжного балансу, міжнародної інвестиційної позиції з іншими статистичними даними | ||
| Підготовка пропозицій щодо отримання даних банків за фінансовими потоками з урахуванням переоцінки вартості їх окремих активів і пасивів для формування показників грошово-кредитної статистики | I квартал | Національний банк |
| Визначення основних розбіжностей при складанні грошово-кредитної статистики між класифікаціями інституційних секторів економіки Європейської системи національних рахунків та Системи національних рахунків | II квартал | -"- |
| Вивчення досвіду Європейської системи центральних банків щодо включення даних інших фінансових установ (небанківських фінансових установ) до сфери охоплення грошово-кредитною статистикою | протягом року | Національний банк Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг |
| Узгодження статистичних даних платіжного балансу та міжнародної інвестиційної позиції із Системою національних рахунків | -"- | Національний банк |
| Визначення шляхів подальшої гармонізації бюджетної класифікації з вимогами Системи національних рахунків | IV квартал | Мінфін Держкомстат |
| Удосконалення методології консолідації даних з вивчення показників державного, місцевих бюджетів, бюджетів Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування | протягом року | Мінфін Пенсійний фонд України Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Мінпраці |
| 3. Удосконалення системи бухгалтерського обліку, фінансової звітності та поширення фінансово-бюджетної інформації | ||
| Розроблення та затвердження положень (стандартів) бухгалтерського обліку: | ||
| 31 "Фінансові витрати" | -"- | Мінфін |
| 32 "Інвестиційна нерухомість" | -"- | -"- |
| Розроблення проекту Положення (стандарту) бухгалтерського обліку "Фінансова звітність неприбуткових організацій" | у тримісячний строк після прийняття змін до Закону України "Про бухгалтер- ський облік та фінансову звітність в Україні" | Мінфін Держкомстат |
| Удосконалення інформаційно-аналітичних матеріалів про стан виконання бюджетів, підвищення рівня прозорості та публічності фінансово-бюджетних показників | протягом року | Мінфін |
| 4. Розширення взаємного обміну даними між Держкомстатом та іншими органами державної влади | ||
| Розширення системи обміну інформацією про ринок праці | -"- | Держкомстат Мінпраці Пенсійний фонд України |
| 5. Удосконалення системи обліку і звітності в установах банків, закладах охорони здоров'я та освіти | ||
| Оптимізація звітності банків та підприємств з грошово-кредитної і банківської статистики, статистики платіжного балансу та з міжнародної інвестиційної позиції | -"- | Національний банк |
| Удосконалення облікової та звітної документації, що використовується в закладах охорони здоров'я | -"- | МОЗ Держкомстат |
| 6.Уніфікація показників статистичної звітності правоохоронних органів, судів та пенітенціарних закладів | ||
| Удосконалення статистичної звітності правоохоронних органів, судів та пенітенціарних закладів | IV квартал | МВС СБУ Державна судова адміністрація Державна податкова адміністрація Генеральна прокуратура України Держкомстат |
| 7. Удосконалення обліку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців | ||
| Удосконалення обміну інформацією про державну реєстрацію та взяття на облік і зняття з обліку юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців | IV квартал | Держпідприємництво Держкомстат |