Невыдача кассового чека
------------------------------------------------------------------
Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III "О применении ЭККА"
( 1776-14 ) стал одним из наиболее резонансных законов последнего
времени. Поэтому мы вновь возвращаемся к вопросам получения кассо-
вого чека при осуществлении покупки или получении услуги. Право-
мерны ли действия налоговых органов при проверках порядка расчетов
с потребителями относительно определения понятия невыдачи кассово-
го чека? Действительно ли тот или иной случай невыдачи продавцом
кассового чека потребителю является нарушением норм действующего
налогового законодательства, и какая ответственность за эти
нарушения установлена законом?
Согласно Закону Украины от 06.06.96 г. № 227/96-ВР "О примене-
нии электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых
книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного
питания и услуг" (далее - Закон № 227) предприятия,
учреждения и организации всех форм собственности и граждане -
субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие расчеты
с потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг за
денежную наличность, обязаны выдавать потребителю кассовый чек.
Пункт 6 Положения о порядке регистрации и применения электрон-
ных контрольно-кассовых аппаратов при расчетах денежной наличнос-
тью в сфере торговли, общественного питания и услуг, утвержденного
приказом ГНА Украины от 18.09.97 г. № 343 (в редакции приказа от
31.12.98 г. № 660, зарегистрированного Минюстом Украины 02.03.99г.
под № 131/3424) ( z0131-99 ) (далее - Положение), устанавливает
процедуру регистрации операции продажи и обязанности кассира.
При проведении регистрации операций продажи (предоставлении
услуг) через ЭККА кассир обязан:
обеспечить введение соответствующих денежных сумм в ЭККА;
по показателям индикатора ЭККА определить общую сумму продажи
(услуги);
получить от покупателя (клиента) деньги за товар (услугу);
провести операцию закрытия чека в ЭККА и распечатать его;
выдать покупателю (клиенту) чек, сумму сдачи вместе с товаром.
Запрещается производить регистрацию продажи товара через ЭККА
после выдачи покупателю товара и сдачи.
То есть, во-первых, необходимо распечатать и выдать кассовый
чек вместе со сдачей покупателю, а во-вторых - выдать товар. Кас-
совый чек должен выдаваться на полную сумму покупки (услуги).
Рассмотрим случай, когда стоимость приобретенного товара
проведена через ЭККА и фактически имеющиеся денежные средства в
денежном ящике ЭККА соответствуют данным финансового отчета, то
есть регистрация операции продажи (предоставление услуги) проведе-
на на полную сумму, однако чек покупателю не выдан. В этом случае
наступает административная ответственность.
Согласно ст. 155'1 Кодекса об административных правонарушениях
невыдача работниками торговли, общественного питания и сферы
услуг, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельнос-
тью, осуществляющими расчеты с потребителями за реализацию това-
ров, выполнение работ, предоставление услуг, в том числе по обмену
валюты, гражданам-потребителям кассового или товарного чека, кви-
танции или другого письменного документа, свидетельствующего о фа-
кте покупки товара, выполнении работы, предоставлении услуги, вле-
чет за собой наложение штрафа в размере пяти не облагаемых налога-
ми минимумов доходов граждан.
В случае, если продавцом не проведена регистрация продажи
(предоставление услуги) через ЭККА и не выдан покупателю кассовый
чек, наступает ответственность согласно ст. 6 Закона № 227 -
финансовые санкции в размере от десяти до ста не облагаемых нало-
гами минимумов доходов граждан и административная ответственность
согласно ст. 155'1 Кодекса об административных правонарушениях.
Кроме того, кассир не должен держать на рабочем месте собст-
венные деньги. При этом сумма денежной наличности за реализован-
ные товары (предоставленные услуги) должна соответствовать сумме,
указанной в текущем отчете ЭККА, с учетом сумм служебного внесения
или служебной выдачи денежной наличности через ЭККА. Внесение или
выдачу денежной наличности следует регистрировать через ЭККА с ис-
пользованием операций "служебное внесение" или "служебная выдача".
Чеки "служебного внесения" или "служебной выдачи" денежной налич-
ности должны храниться до конца рабочего дня. Излишек наличных
денежных средств в денежном ящике ЭККА является нарушением уста-
новленного порядка применения ЭККА (ст. 1 Закона № 227 и п. 6 По-
ложения), за которое применяются финансовые санкции в размере от
десяти до ста не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
При отпуске нефтепродуктов на АЗС бывают случаи, когда
потребитель заплатил оператору деньги и заправляет автомобиль, не
получив кассового чека. Правомерно ли считать это невыдачей чека?
Если оператор АЗС провел регистрацию операции по продаже
нефтепродукта через ЭККА в соответствии с п. 6.4 Положения, распе-
чатал кассовый чек и выдал его, однако покупатель нефтепродукта в
силу каких-то обстоятельств не взял выданный ему чек, то этот факт
не считается невыдачей чека.
------------------------------------------------------------------
"Вестник налоговой службы Украины"
№41/00, стр. 40
[01.11.2000]
Мария Гурина
Экономист-аналитик "Вестника"
------------------------------------------------------------------