ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків

від 24 березня 2003 року № 82

Про заходи щодо виконання рішень обласної
ради від 29 грудня 2002 року
"Про обласний бюджет на 2003 рік" та від
22 лютого 2003 року "Про внесення змін та
доповнень до рішення обласної ради від 29 грудня
2002 року "Про обласний бюджет на 2003 рік"

1. Затвердити заходи щодо виконання рішень обласної ради від 29 грудня 2002 року "Про обласний бюджет на 2003 рік" та від 22 лютого 2003 року "Про внесення змін та доповнень до рішення обласної ради від 29 грудня 2002 року "Про обласний бюджет на 2003 рік" (додаються).

2. Враховуючи, що доходна частина обласного бюджету формується за рахунок відрахувань від податків, що мобілізуються на території районів і міст обласного значення, запропонувати керівникам райдержадміністрацій, міськвиконкомів та іншим органам виконавчої влади забезпечити виконання затверджених заходів та завдань мобілізації доходів у 2003 році та інформувати головне фінансове управління облдержадміністрації згідно із затвердженими в заходах термінами.

3. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Є.Ю. Кузькін) інформувати обласну державну адміністрацію про хід виконання заходів по результатах виконання бюджету за1 півріччя та 9 місяців поточного року.

4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації О.О. Колеснікова.

Голова обласної державної адміністрації
Є. КУШНАРЬОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови обласної державної
адміністрації від "24" березня 2003 року № 82

ЗАХОДИ
щодо виконання рішень обласної ради від 29 грудня 2002 року "Про обласний
бюджет на 2003 рік" та від 22 лютого 2003 року "Про внесення змін та доповнень
до рішення обласної ради від 29 грудня 2002 року "Про обласний бюджет на 2003 рік"

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

.

Проаналізувати хід виконання місцевих бюджетів за січень-лютий цього року. Розробити і затвердити план дій щодо забезпечення їх виконання в 2003 році. Головну увагу приділити пошуку додаткових джерел доходів за рахунок розвитку економіки, збільшення кількості прибуткових суб'єктів господарювання, скорочення тіньового сектора, ліквідації податкових недоплат та пільг

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

березень 2003 року

 

Розглянути і затвердити в установленому порядку на 2003 рік фінансові плани підприємств, що належать до сфери управління органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади. Привести їх у відповідність із затвердженими обсягами надходжень у місцеві бюджети за рахунок поліпшення показників фінансово-господарської діяльності.

Забезпечити щоквартальне надходження коштів до спеціального фонду бюджету не менше 25 % обсягу, врахованого в затвердженому обласному бюджеті на 2003 рік

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

березень 2003 року

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

3.

3 метою розширення бази оподаткування, збільшення надходжень сум податків і зборів (обов'язкових платежів) проаналізувати стан фінансово-господарської діяльності підприємств малого і середнього бізнесу

Управління облдержадміністрації, Державна податкова адміністрація в Харківській області, райдержадміністрації, міськвиконкоми

березень 2003 року, постійно

4.

Погодити з податковими службами обсяги надходжень доходів до державного і місцевих бюджетів

Головне фінансове управління облдержадміністрації, Державна податкова адміністрація в Харківській області, райдержадміністрації, міськвиконкоми

березень 2003 року

5.

Відповідно до вимог, викладених у постанові Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №39 "Про заходи щодо мобілізації доходів до Державного бюджету у І кварталі 2003 року", забезпечити щомісячний розгляд на засіданнях робочих груп по сплаті податків, звітів керівників підприємств, що належать до сфери їх управління, виконання ними показників надходжень до державного і місцевих бюджетів. У разі невиконання визначених показників порушувати питання про розірвання контрактів із керівниками підприємств відповідно до чинного законодавства

Головне фінансове управління облдержадміністрації, Державна податкова адміністрація в Харківській області, райдержадміністрації, міськвиконкоми, управління облдержадміністрації

до кінця

2003 року щомісячно

6.

Розглянути можливість внесення змін до рішень відповідних рад, що регламентують діяльність по управлінню майном, яке перебуває у власності територіальних громад, в частині перерахування до місцевих бюджетів 50% плати за оренду майна, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок бюджетних коштів

Управління майном комунальної власності облдержадміністрації, головні управління облдержадміністрації: економіки та ринкових відносин і фінансове, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 1 червня 2003 року

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

7.

Проводити щоденний моніторинг виконання встановлених завдань щодо мобілізації доходів у місцеві бюджети. Вносити відповідним органам виконавчої влади узгоджені пропозиції для прийняття необхідних рішень

Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

щокварталу

8.

Провести інвентаризацію правильності укладення договорів оренди землі. Посилити контроль за повним і своєчасним надходженням до бюджету плати за оренду землі. Забезпечити своєчасність подання договору оренди землі до відповідних податкових служб

Обласне управління земельних ресурсів, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 1 липня 2003 р

9.

Щомісячно аналізувати надходження доходів від яких проводиться відрахування дотацій до місцевих бюджетів у розрізі адміністративно-територіальних одиниць та джерел доходів, вжити заходи до зменшення податкового боргу

Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління Державного казначейства в Харківській області

щомісяця

10.

Перевірити дотримання положень Бюджетного Кодексу України, виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15 січня 2003 року № 15 щодо формування та затвердження місцевих бюджетів усіх рівнів на 2003 рік. Інформувати облдержадміністрацію про результати перевірок стосовно районних і міських (міст обласного значення) бюджетів, а райдержадміністрації - сільських, селищних, міських (міст районного значення) бюджетів

Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 20 квітня 2003 року

11.

Забезпечити 100-відсоткове фінансування передбачених у бюджетах видатків. Незабезпечення цієї вимоги при виконанні доходної частини розцінювати як невжиття заходів до оптимізації соціальної сфери, приведення видатків на її утримання з можливостями відповідних бюджетів

Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

щомісяця

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

12.

Підвищити бюджетну дисципліну в частині впорядкування бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів (погашення кредиторської та дебіторської заборгованості, взяття поточних зобов'язань), спрямування виділених бюджетних коштів, у першу чергу, на проведення видатків на захищені та інші першочергові статті витрат. Посилити роботу щодо списання кредиторської заборгованості, термін позовної давності якої минув. Вжити заходів до погашення дебіторської заборгованості, у тому числі і шляхом оформлення судових позовів

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

1 півріччя 2003 року

13.

Розробити, затвердити і довести до розпорядників бюджетних коштів ліміти (нормативи) на утримання транспортних засобів, відрядження, послуги зв'язку, споживання енергоносіїв та воду в натуральних обсягах (у межах передбачених бюджетних коштів) по кожній бюджетній установі. Прийняти рішення щодо доведення до головних розпорядників коштів місцевих бюджетів планів для економії ними не менше 10 відсотків від річного обсягу бюджетних асигнувань та спрямування цієї економії на погашення кредиторської заборгованості за минулий рік і забезпечення її скорочення протягом поточного року не менше ніж на 50 відсотків

Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

І квартал 2003 року

14.

Забезпечити перевірку затверджених на 2003 рік кошторисів витрат на утримання бюджетних установ. За наслідками аналізу штатів і контингентів соціальної сфери, оптимізації мережі, внести пропозиції місцевим радам щодо скорочення асигнувань, які не підтверджені розрахунками або плануються в завищених обсягах

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 1 квітня 2003 року

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

15.

Посилити контроль за цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів. При проведенні перевірок та ревізій установ у 2003 році, максимально зосередити увагу на відповідності бюджетних зобов'язань затвердженим асигнуванням та дотриманні економного використання бюджетних коштів

Контрольно-ревізійне управління в Харківській області, головне фінансове управління облдержадміністрації, управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до кінця 2003 року згідно з графіками перевірок та ревізій

16.

Разом із контрольно-ревізійними службами проаналізувати стан фінансово-господарської діяльності організацій житлово-комунального господарства. Проаналізувати причини їх низької рентабельності або збитковості. Розробити пропозиції щодо виправлення становища

Контрольно-ревізійне управління в Харківській області, управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до кінця 2003 року

17.

Забезпечити повернення місцевим бюджетам позик, наданих під регіональний контракт

Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до кінця 2003 року

18.

Забезпечити видатки місцевих бюджетів на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ з урахуванням підвищення мінімального розміру згідно з чинним законодавством та збільшення обсягів делегованих видатків при остаточному затвердженні міжбюджетних трансфертів у Законі України "Про Державний бюджет України на 2003 рік". Узагальнити матеріали щодо підвищення заробітної плати та про результати доповісти облдержадміністрації і Міністерству фінансів України

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

Головне фінансове управління облдержадміністрації

до кінця 2003 року

до 20 березня 2003 року

№№ п/п

Зміст заходу

Виконавці

Термін виконання

19.

Не допускати зменшення обсягу видатків по галузі соціально-культурної сфери в порівнянні з показниками, що враховані Міністерством фінансів України при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів. Установити контроль за пріоритетністю витрачання бюджетних коштів на фінансове забезпечення видатків із виплати заробітної плати та розрахунків за енергоносії, спожиті бюджетними установами

Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 10 березня 2003 року,

протягом року

20.

Відповідно до ст.85 Бюджетного Кодексу України не допускати планування і здійснення видатків, не віднесених до місцевих бюджетів, та здійснення видатків на фінансування бюджетної установи одночасно з різних бюджетів

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 10 березня 2003 року

21.

Забезпечити суворе дотримання граничних сум витрат на придбання легкових автомобілів, меблів, комп'ютерів, придбання і утримання мобільних телефонів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2001 року № 332 "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів"

Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми

постійно до кінця 2003 року

22.

Активізувати роботу по вивченню і впровадженню положень щодо формування і виконання місцевих бюджетів відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України. 3 метою більш раціонального використання бюджетних коштів завершити підготовчі роботи для переходу на касове обслуговування місцевих бюджетів через органи Державного казначейства

Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління Державного казначейства в Харківській області, райдержадміністрації, міськвиконкоми

до 1 жовтня 2003 року

Заступник голови обласної державної адміністрації,
керівник апарату
І.Ріяка