УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Від 15.07.2010 № 1930

Про посилення контролю за розглядом запитів судових, правоохоронних та контролюючих органів

З метою посилення контролю за якістю та своєчасністю розгляду запитів (звернень, приписів, листів тощо) судових, правоохоронних та контролюючих органів, забезпечення надання на ці запити ґрунтовної, об'єктивної, документально підтвердженої інформації та мотивованих відповідей, на підставі Конституції України, Закону України «Про інформацію», керуючись статтями 42, 50, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради, керівникам підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м.Харкова при підготовці відповідей на запити судових, правоохоронних та контролюючих органів, які були направлені на їх адресу, враховувати наступне:

1.1. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» головною посадовою особою територіальної громади міста є міський голова. Міський голова очолює виконавчий комітет міської ради.

Харківським міським головою особисто визначаються виконавці запитів судових, правоохоронних та контролюючих органів, першими серед яких є заступники міського голови та керівники виконавчих органів Харківської міської ради.

Повноваження Харківського міського голови на підставі ч.2 ст.42 та п.1 ч.3 ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення 42 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 19.03.2010 року № 42/10, у зв'язку з достроковим припиненням повноважень Харківського міського голови Добкіна М.М., пов'язаним з призначенням на посаду голови Харківської обласної державної адміністрації, здійснює секретар Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

На підставі рішення 42 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 року №32/07 «Про закріплення комунальних унітарних підприємств» функції управління комунальними унітарними підприємствами покладено на відповідні виконавчі органи Харківської міської ради.

1.2. Відповідно до ст. 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно ст. 23 Закону України «Про інформацію» забороняється збирання відомостей про особу без її попередньої згоди, за винятком випадків, передбачених законом. Кожна особа має право на ознайомлення з інформацією, зібраною про неї. Інформація про особу охороняється Законом.

Статтею 30 Закону України «Про інформацію» передбачено, що конфіденційна інформація - це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за їх бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Рішенням Конституційного Суду України від 30.10.1997р. у справі щодо офіційного тлумачення ст.ст. З, 23, 31, 47, 48 Закону України «Про інформацію» визначено, що частину четверту статті 23 Закону України «Про інформацію» треба розуміти так, що забороняється не лише збирання, а й зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її попередньої згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав та свобод людини. До конфіденційної інформації, зокрема, належать свідчення про особу (освіта, сімейний стан, релігійність, стан здоров'я, дата і місце народження, майновий стан та інші персональні дані).

Підготовлені проекти відповідей на запити судових, правоохоронних та контролюючих органів не пізніше трьох днів до закінчення визначеного у запиті або передбаченого законодавством строку направляються до Юридичного департаменту міської ради для перевірки та погодження.

Якщо відповідь неможливо надати у строк, визначений у запиті або передбачений законодавством, першому виконавцю запиту необхідно обов'язково направити проміжну відповідь із зазначенням причин цього та дати надання остаточної відповіді.

2. Юридичному департаменту:

2.1. Перевіряти ґрунтовність, повноту та документальне підтвердження інформації, підготовленої виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

2.2. У разі необхідності витребовувати від виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ, організацій додаткову інформацію і матеріали та, у разі необхідності, готувати відповіді на запити судових, правоохоронних та контролюючих органів, у тому числі, за підписом секретаря міської ради.

3. Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради довести розпорядження до відома підлеглих працівників та керівників закріплених комунальних унітарних підприємств та забезпечити його неухильне виконання.

4. Розпорядження Харківського міського голови від 11.08.2006 р. № 1964 «Про посилення контролю за розглядом запитів судових і правоохоронних органів» вважати таким, що втратило чинність.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на секретаря міської ради

Секретар міської ради Г.А. Кернес