ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків

Від 2 вересня 2003 року № 303

Про стан справ у сфері поводження з твердими побутовими
відходами у м. Харкові та шляхи вирішення існуючих проблем

Обласна державна адміністрація відмічає, що в м. Харкові проводиться певна робота щодо розвитку сфери поводження з твердими побутовими відходами. Але, в процесі видалення ТПВ з території міста, склалася вкрай напружена ситуація, у першу чергу через невирішення питання щодо будівництва нового полігону ТПВ. Не реалізовано проекти розміщення полігонів ТПВ поблизу с.Сороківка Харківського району та в урочищі Вискочкин Яр, існують недоліки системи збору, сортування та видалення відходів у місті.

У зв'язку з відсутністю нових місць утилізації ТПВ для продовження терміну експлуатації Дергачівського полігону ТПВ було розроблено проект інженерного облаштування його частини площею 9,9 га. Проектний термін експлуатації полігону складає 7 років. Фактично строк експлуатації Дергачівського полігону закінчиться після наповнення його геометричної ємності.

У той же час, негайне припинення роботи Дергачівського полігону неможливе. Необхідні значні фінансові витрати на виконання комплексу робіт з його закриття відповідно до вимог чинного законодавства. Рекультивація, моніторинг за станом грунтів, підземних і поверхневих вод, здійснення збору і вивозу фільтрату також потребують щорічних видатків з міського бюджету м. Харкова. Орієнтовна вартість зазначених робіт складає понад 5,5 млн.грн. (без урахування відбору біогазу).

Питання подальшого функціонування Дергачівського полігону тісно пов'язане з проблемою утилізації твердих побутових відходів м. Харкова в цілому. Стан усієї сфери поводження з ТПВ потребує істотного поліпшення, вжиття комплексу дійових заходів з боку виконкому Харківської міської ради.

На даний час, з метою зменшення навантаження на Дергачівський полігон і подальшого вирішення питання щодо захоронення побутових відходів, виконкомом Харківської міської ради вживаються заходи для організації спільної роботи з АТЗТ "Підприємство Харківського району "Перероблюючий завод". Розглядається питання щодо відведення земельної ділянки площею 30 га в урочищі Писаренків Яр для будівництва сучасного полігону.

У м. Харкові у 1984 році був збудований державний виробничий комплекс "Спецзавод з термічної переробки твердих побутових відходів".

За період експлуатації через недостатність фінансування капітальний ремонт обладнання не проводився. Переробка несортованих, перезволожених відходів практично вивела з ладу основне та природоохоронне обладнання заводу, знос обладнання становить 95 %. Внаслідок цього в березні 2001 року Держуправління екології та природних ресурсів в Харківській області через систематичне недотримання виробничого регламенту було змушене призупинити діяльність сміттєспалювального заводу.

У сфері поводження з відходами безсумнівним є той факт, що діяльність у цьому напрямі повинна базуватися на оперативній системі, ефективність якої залежить від повної і достовірної бази даних. Робота зі створення банку даних про місця видалення і повторного використання відходів - їх паспортизація і включення до обласного державного реєстру, є однією з найбільш актуальних і перспективних.

З метою покращання санітарно-екологічного стану в м. Харкові та у Дергачівському районі, відповідно до рішення колегії обласної державної адміністрації від 21 липня 2003 року:

1. Запропонувати виконкому Харківської міської ради:

1.1. Закінчити до 15 листопада 2003 року розроблення наукового та техніко-економічного обґрунтування подальшої реалізації програми розвитку системи поводження з твердими побутовими відходами у м.Харкові і забезпечити її виконання;

1.2. Започаткувати з 2 півріччя 2003 року впровадження системи роздільного збору твердих побутових відходів шляхом організації в Московському районі міста Харкова експериментальних ділянок із селективного збирання окремих компонентів ТПВ із впровадженням цього методу в інших районах міста у 2004 році;

1.3. Вжити заходів щодо 100% охоплення планово-регулярною санітарію очисткою території міста, у тому числі приватного сектора, у 2003-2004 роках

1.4. До 1 січня 2004 року забезпечити розроблення проекту закриття Дергачівського полігону твердих побутових відходів силами генерального проектувальника - інституту "УкркомунНДІпроект";

1.5. Щорічно, починаючи з 2004 року, передбачати в міському бюджеті кошти на рекультивацію та нагляд за екологічним станом Дергачівського полігону твердих побутових відходів згідно з проектом.

2. Харківській райдержадміністрації (М.М.Денисенко), заступнику голови обласної державної адміністрації М.Д.Безуглому, Харківському обласному головному управлінню земельних ресурсів (А.І.Вовк) до 10 вересня 2003 року

вжити заходів щодо відведення додаткової земельної ділянки площею 30 га в урочищі Писаренків Яр для будівництва полігону ТПВ для м.Харкова.

3. Першому заступнику голови Дергачівської районної державної адміністрації П.А.Каверзіну встановити контроль за ходом розробки проектно-кошторисної документації на будівництво полігону твердих побутових відходів для Дергачівського району.

4. Управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації (А.П.Пономарьов) разом з виконкомом Харківської міської ради до 5 вересня 2003р. створити робочу групу із залученням наукових і проектних інститутів для вивчення питання щодо подальшого використання державного виробничого комплексу "Спеціалізований завод з термічної переробки побутових відходів" із наданням обгрунтованих пропозицій.

5.Управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації разом з науково-дослідними інститутами, відповідно до чинного законодавства, закінчити розроблення програми поводження з твердими побутовими відходами в Харківській області і надати її для розгляду та затвердження на черговій сесії обласної ради.

6.Управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації про виконання розпорядження інформувати облдержадміністрацію до 15 січня 2004 року.

7. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації А.Л.Кравчука.

Голова обласної державної адміністрації

Є.КУШНАРЬОВ