УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

49 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Із змінами і доповненнями, внесеними

рішеннями Харківської міської ради

19 сесія 6 скликанння від 26.09.2012 р. № 846/12

21 сесія 6 скликанння від 19.12.2012 р. № 968/12

Від 27.10.2010 р. № 312/10

м. Харків

Про Міську цільову програму молодіжного житлового кредитування на 2011-2012 роки

З метою поліпшення стану забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом, які потребують поліпшення житлових умов, з урахуванням положень ст. 10 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» та «Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2002 р. № 1089, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. ст. 42, 50, 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Міську цільову програму молодіжного житлового кредитування на 2011-2012 роки (далі - Програма), що додається.

2. Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за поданням виконавчих органів Харківської міської ради, задіяних. у виконанні даної Програми, включати визначені Програмою основні завдання, показники і заходи до відповідних розділів проекту Програми економічного і соціального розвитку м. Харкова на відповідний рік.

3. Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради передбачати під час складання проекту міського бюджету міста Харкова на відповідний рік кошти на виконання визначених Програмою завдань і заходів з урахуванням реальних можливостей міського бюджету.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Секретар міської ради Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 49 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про Міську цільову програму молодіжного житлового

кредитування на 2011 -2012 роки»

від 27.10.2010 р. № 312/10

(в редакції  рішення 19 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 26.09.2012 р. № 846/12

із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням

21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 р. № 968/12)

Городская целевая программа молодежного жилищного кредитования

на 2011-2015 годы

г. Харьков

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Городская целевая программа молодежного жилищного кредитования на 2011-2015 годы (далее - Программа) разработана на основании ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с учетом положений Закона Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине», Указа Президента Украины от 29.03.2001 г. № 221/2001 «О дополнительных мероприятиях по реализации государственной молодежной политики», постановления Кабинета Министров Украины от 29.05.2001 г. № 584 «О порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья», «Государственной программы обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 29.07.2002 г. № 1089, и направлена на дальнейшее развитие молодежного жилищного строительства в городе Харькове и улучшение состояния обеспечения жильем молодых семей и одиноких молодых граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Совместная деятельность Харьковского городского совета и Харьковского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» продемонстрировала, что мероприятия по поддержке молодежи со стороны государства и органов местного самоуправления являются актуальными и целесообразными.

С целью реализации Программы решением исполнительного комитета Харьковского городского совета от 10.03.2011 г. № 134 утвержден порядок, регулирующий процедуру формирования и ведения реестра граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на молодежное жилищное кредитование, и выразивших желание принять участие в Программе.

По состоянию на 01.09.2012 г. в Реестр граждан на молодежное жилищное кредитование за счет средств бюджета г. Харькова включен 31 кандидат.

За время действия Программы заключено 17 кредитных договоров на строительство 22 квартир общей площадью около 3,0 тыс. кв.м. В 2011 году воспользовалось помощью молодежного жилищного кредитования за счет средств бюджета г. Харькова 13 молодых семей, из них - 3 многодетные семьи, которые пользуются правом 50% погашения суммы кредита за счет бюджетных средств.

Принятие Программы и выделение средств из бюджета города на ее реализацию способствовало и выделению средств из государственного бюджета; в 2011 году на предоставление льготных молодежных кредитов г.Харькову выделено 5,3 млн грн., что позволило еще 18 молодым семьям харьковчан улучшить жилищные условия. Всего в 2011 году за счет бюджетных средств получила льготный молодежный кредит на строительство жилья 31 семья.

Рост доверия со стороны молодежи к действиям городской власти вызвал существенное превышение спроса над предложением.

Решение проблемы обеспечения молодежи жильем требует значительно больших объемов финансирования, в т.ч. за счет бюджета г. Харькова.

Главным фактором необходимости принятия и реализации Программы является значительное количество молодых семей, состоящих на квартирном учете, и внесенных в Реестр граждан, находящихся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, выразивших желание и имеющих право на молодежное жилищное кредитование за счет средств бюджета г. Харькова и в единую информационно-аналитическую систему автоматизации учета кредитования молодежного жилищного строительства.

Все это предопределяет необходимость поддержки органами местного самоуправления развития молодежного жилищного кредитования.

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Целью программы является реализация государственной жилищной политики в части решения жилищной проблемы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством, в частности молодежи, путем создания благоприятных условий для развития молодежного строительства, усовершенствования механизмов приобретения жилья и развития ипотечного жилищного кредитования.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАНИЯ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Государственной программой обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы основными направлениями решения проблемы являются усовершенствование нормативно-правовой базы по вопросам строительства и приобретения жилья для молодых семей, формирование организационных основ для обеспечения эффективного функционирования общегосударственных и региональных механизмов ипотечного кредитования.

Для молодых семей, которые имеют право на бесплатное получение жилья за счет государства, этот способ является альтернативным.

Государственной программой обеспечения молодежи жильем предусмотрены пути решения проблемы:

- осуществление мероприятий по увеличению объемов строительства жилья для молодежи, усовершенствование системы льгот и создание эффективных финансово-кредитных механизмов для обеспечения экономической доступности жилья для молодых семей;

- внедрение дополнительных экономических механизмов стимулирования развития молодежного жилищного строительства, содействие удешевлению стоимости жилья;

- последующее развитие долгосрочного кредитования на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья.

С целью поддержки развития молодежного жилищного кредитования Харьковским городским советом предусматривается реализовывать Программу следующими путями:

- выделение средств бюджета г. Харькова;

- предоставление в установленном законодательством порядке льгот по уплате за землю при строительстве жилых домов, в случае размещения в доме свыше 75% жилья для молодых семей;

- удешевление стоимости строительства путем освобождения застройщика от долевого участия в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Харькова при строительстве жилых домов, в случае размещения в доме свыше 25% жилья для молодых семей;

- содействие окончанию строительства объектов незавершенного жилищного строительства;

- содействие проведению реконструкции жилых домов первых массовых серий и зданий нежилого назначения.

Главными заданиями Программы являются:

- решение жилищной проблемы молодежи посредством льготного долгосрочного кредитования за счет средств государственного бюджета и бюджета г.Харькова, средств граждан и других источников;

- постепенный рост количества молодых семей, которые улучшат свои жилищные условия;

- увеличение объемов финансирования за счет всех источников.

Задания и мероприятия реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Реализация, указанных в Программе заданий, будет способствовать созданию благоприятных условий для последующего развития молодежного строительства, постепенному решению жилищной проблемы молодежи посредством льготного долгосрочного кредитования за счет средств государственного бюджета и бюджета г. Харькова.

Прогнозные показатели реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств государственного бюджета в соответствии с Государственной программой обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы, средств бюджета города Харькова, других источников, в том числе собственных средств граждан.

Государственная поддержка на молодежное жилищное кредитование предоставляется из расчета не более 21 кв.м общей площади жилья на одного человека и дополнительно 20 кв.м на семью.

Всего на выполнение Программы предусматривается выделить из бюджета г. Харькова - 27,56 млн грн., в том числе на предоставление льготного долгосрочного кредита гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья - 26,0 млн грн.

(абзац третий раздела «ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ»

в редакції  рішення 21 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 19.12.2012 р. № 968/12)

Распорядители бюджетных средств определяются при принятии бюджета города Харькова на соответствующий год.

Прогнозные объемы и источники финансирования приведены в приложении 3 к Программе.

Приложение 1

к Городской целевой программе молодежного

жилищного кредитования на 2011-2015 годы

ЗАДАНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ

по выполнению Городской целевой программы молодежного жилищного кредитования на 2011-2015 годы

Приложение 2

к Городской целевой программе молодежного

жилищного кредитования на 2011-2015 годы

(в редакції  рішення 21 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 19.12.2012 р. № 968/12)

Городской целевой программы молодежного жилищного кредитования

на 2011-2015 годы

Приложение 3

к Городской целевой программе молодежного

жилищного кредитования на 2011-2015 годы

(в редакції  рішення 21 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 19.12.2012 р. № 968/12)

ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Городской целевой программы молодежного жилищного кредитования

на 2011-2015 годы

Заместитель городского головы –

директор Департамента экономики и

коммунального имущества М.И. Фатеев