РІШЕННЯ

Від 20.01.2016 р. № 16

Про організацію діяльності, пов'язану із захистом прав дітей

З метою ефективного правового та соціального захисту дітей у м. Харкові, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», у зв'язку із затвердженням структури виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання, керуючись ст. ст. 32, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Створити Комісію з питань, захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради.

2. Затвердити Положення про Комісію з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (додаток 1).

3. Затвердити персональний склад членів Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (додаток 2).

4. Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 30.05.2012 № 305 «Про організацію діяльності, пов'язану із захистом прав дітей» (зі змінами) вважати таким, що втратило чинність.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення Горбунову-Рубан С.О.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету Харківської міської пади

від 20.01.2016 № 16

Положення

про Комісію з питань захисту прав дитини

виконавчого комітету Харківської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Комісія з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (далі - Комісія) є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, що утворюється виконавчим комітетом Харківської міської ради.

1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Сімейним і Цивільним кодексами України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про освіту», «Про соціальні послуги», Конвенцією ООН про права дитини, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність у сфері захисту прав дитини, а також Положенням про Комісію з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради (далі - Положення).

1.3. До складу Комісії на громадських засадах входять керівники та заступники керівників виконавчих органів Харківської міської ради за напрямками: охорона здоров'я; освіта; сім'я, молодь та спорт; праця та соціальний захист населення; а також керівники та заступники керівників соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, територіальних правоохоронних органів та управління юстиції (за згодою).

2. Завдання Комісії

2.1. Основними завданням Комісії є:

2.1.1. Сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток.

2.1.2. Забезпечення своєчасного, якісного, неупередженого розгляду питань, у тому числі спірних, які потребують колегіального вирішення, підготовлених суб'єктами соціальної роботи.

3. Функції Комісії відповідно до завдань та повноважень

3.1. Комісія відповідно до покладених на неї завдань та повноважень розглядає питання:

3.1.1. Про стан сім'ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах і в якій існує ризик відібрання дитини чи дитина вже відібрана без позбавлення батьків батьківських прав, роз'яснює кожному суб'єкту соціальної роботи його функції щодо розв'язання проблем сім'ї (відповідно до потреб дитини).

3.1.2. Про реєстрацію народження дитини, батьки якої невідомі.

3.1.3. Про надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров'я, якщо цього не зробили батьки дитини.

3.1.4. Про позбавлення або поновлення батьківських прав.

3.1.5. Про побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав.

3.1.6. Про перереєстрацію дітей за фактичним місцем проживання дітей в їх інтересах.

3.1.7. Про встановлення або припинення опіки, піклування.

3.1.8. Про створення, припинення функціонування прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу.

3.1.9. Щодо розв'язання спору між батьками стосовно визначення або зміни прізвища та імені дитини, місця проживання дитини, участі одного з батьків у вихованні дитини.

3.1.10. Про визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.

3.1.11. Про утримання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов'язків.

3.1.12. Про збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

3.1.13. Про здійснення від імені, на ім'я дітей або неповнолітньою дитиною правочинів щодо майна або житла (продаж, купівля, міна, дарування, виділення часток тощо), у т. ч. щодо житла, в якому діти користуються правом проживання (користування) в їх інтересах.

3.1.14. Про затвердження індивідуального плану соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, а також визначає перелік суб'єктів соціальної роботи, що беруть участь у виконанні такого плану, контролює виконання його пунктів суб'єктами відповідно до їх компетенції.

3.1.15. Про інші питання, пов'язані із захистом прав дітей, у т. ч. звернення дітей із питань неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов'язків із виховання або щодо зловживання ними своїми правами.

4. Права Комісії

4.2. Комісія має право:

4.2.1. Одержувати в установленому законодавством України порядку необхідну для діяльності Комісії інформацію від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності.

4.2.2. Подавати пропозиції щодо вжиття заходів до посадових та службових осіб у разі недотримання ними законодавства про захист прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.3. Утворювати робочі групи, залучати до них представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій (за згодою) для підготовки пропозицій із питань, які розглядає Комісія.

4.2.4. Залучати до розв'язання актуальних проблем дітей спеціалістів виконавчих органів Харківської міської ради, державних органів, благодійні, громадські організації, суб'єкти підприємницької діяльності (за згодою).

4.2.5. Надавати рекомендації про взяття під соціальний супровід сімей, в яких порушуються права дитини (завершення або продовження у разі необхідності строку соціального супроводу).

4.2.6. Направляти у разі потреби батьків, які неналежно виконують батьківські обов'язки, для проходження індивідуальних корекційних програм до суб'єктів соціальної роботи, які відповідно до компетенції розробляють та впроваджують такі програми.

5. Організація роботи Комісії

5.1. Основною організаційною формою діяльності Комісії є її засідання, кількість яких визначається їх доцільністю, але не рідше ніж два рази на місяць.

5.2. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загальної кількості її членів.

5.3. Комісія у межах своєї компетенції надає рекомендації та доручення.

5.4. Схвалення Комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні.

5.5. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.

5.6. Окрема думка члена комісії при голосуванні викладається в письмовій формі і додається до Протоколу Комісії.

5.7. Під час засідання Комісії ведеться протокольний запис.

5.8. Організаційне забезпечення діяльності Комісії здійснюється Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

5.9. Результати розгляду питань на засіданні Комісії оформлюється у формі Протоколу, який підписується головою та секретарем Комісії.

6. Склад Комісії

6.1. Комісія утворюється у складі від 11 до 19 осіб.

6.2. Персональний склад Комісії та внесення змін до нього затверджується рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради.

6.3. Комісію очолює заступник міського голови з відповідного напрямку діяльності згідно з розподілом обов'язків.

6.3.1. Голова Комісії має заступників, які у разі відсутності голови Комісії з поважних причин (хвороба, відпустка, відрядження тощо) проводять планові та позапланові засідання, з правом підпису відповідних протоколів засідань Комісії.

6.4. Секретар Комісії - працівник Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської відповідно до покладених на нього обов'язків:

6.4.1. Приймає від суб'єктів соціальної роботи матеріали та готує їх для розгляду на засіданні Комісії.

6.4.2. Формує порядок денний засідань Комісії.

6.4.3. Веде протоколи засідань Комісії.

6.4.4. Підписує Протоколи та витяги з протоколів Комісії.

6.5. Матеріали, які надійшли на розгляд Комісії, зберігаються в Управлінні служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради відповідно до законодавства України.

6.6. У разі тимчасової відсутності секретаря Комісії виконання його обов'язків покладається на іншого працівника структурного підрозділу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради - члена Комісії.

7. Прикінцеві положення

7.1. Внесення будь-яких змін та доповнень до цього Положення чи його скасування здійснюється у тому ж порядку, що і затвердження цього Положення.

Заступник міського голови з питань охорони здоров'я

та соціального захисту населення С.О. Горбунова-Рубан

Заступник міського голови - керуючий справами

виконавчого комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 20.01.2016 № 16

Персональний склад

членів Комісії з питань захисту прав дитини

виконавчого комітету Харківської міської ради

Горбунова-Рубан Світлана Олександрівна - заступник міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голова Комісії;

Болгова Лариса Віталіївна - директор Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, заступник голови Комісії;

Малько Олександр Петрович - заступник директора Департаменту - начальник Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, заступник голови Комісії;

Бєлікова Наталія Михайлівна - начальник відділу забезпечення реалізації прав дитини Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, секретар Комісії.

Члени Комісії

Голубова Маргарита Анатоліївна - заступник директора Департаменту - начальник управління лікувально-профілактичної допомоги дітям та жінкам Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради;

Стецюра Тетяна Петрівна - заступник директора Департаменту освіти Харківської міської ради;

Каденко Наталя Миколаївна - начальник відділу з гуманітарних та соціальних питань Юридичного департаменту Харківської міської ради;

Кураш Ірина Леонідівна - заступник начальника відділу забезпечення реалізації прав дитини Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради;

Сичов Валерій Анатолійович - заступник начальника управління - начальник відділу у справах сім'ї Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради;

Щербак Алла Гаврилівна - директор Харківського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді «Довіра» Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради;

Єгорова Тетяна Петрівна - начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції (за згодою);

Радіонова Лариса Олександрівна - старший інспектор з особливих доручень відділу ювенальної превенції Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області (за згодою);

Абеленцева Галина Володимирівна - завідувач П'ятої Харківської державної нотаріальної контори Головного територіального управління юстиції у Харківській області (за згодою);

Калініченко Олена Володимирівна - практичний психолог вищої категорії КЗ «Харківський дитячий будинок «Родина» Харківської міської ради»

Білецька Лариса Миколаївна - заступник начальника Управління служб - начальник служби у справах дітей Ленінського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради

Заступник міського голови з питань охорони здоров'я

та соціального захисту населення С.О. Горбунова-Рубан

Заступник міського голови - керуючий справами

виконавчого комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі