УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ


РІШЕННЯ


Від 17.01.2018 № 37

Про стан ведення військового обліку та бронювання військовозобов'язаних і призовників у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2017 році та основні завдання на 2018 рік

Відповідно до законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону України», «Про військовий обов'язок і військову службу» та постанов Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 №921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних» та від 04.02.2015 №45 «Про затвердження Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час», керуючись ст.ст. 36, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Взяти до відома інформацію Харківського обласного військового комісара від 22.12.2017 № 1467/ВОБ «Про стан військового обліку та бронювання на підприємствах, в установах, організаціях та закладах, що перебувають на території міста Харкова у 2017 році» згідно з додатком 1.

2. Затвердити план звіряння облікових даних та проведення перевірок стану військового обліку та бронювання у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році згідно з додатком 2.

3. Звіряння облікових даних військовозобов'язаних виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій міста Харкова з обліковими даними районних військових комісаріатів у 2018 році проводити в приміщеннях районних військових комісаріатів міста Харкова.

4. Затвердити план проведення занять із відповідальними за організацію та ведення військового обліку у виконавчих органах Харківською міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році згідно з додатком 3.

5. Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій міста Харкова:

- затвердити своїми наказами графіки звіряння облікових даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з їх військово-обліковими документами;

- відряджати осіб, відповідальних за ведення військового обліку, у визначені планом строки до відповідних районних військових комісаріатів для проведення звіряння даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з їх обліковими документами у районних військових комісаріатах;

- організувати під час проведення звіряння обов'язкову перевірку наявності та стану військово-облікових документів призовників і військовозобов'язаних;

- забезпечити внесення результатів звіряння до журналів обліку результатів перевірок стану військового обліку та звіряння облікових даних з даними районних військових комісаріатів.

6. Рекомендувати районним військовим комісарам міста Харкова своїми наказами затвердити склад комісій щодо перевірки стану ведення військового обліку та бронювання у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова.

7. Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради:

- надати пропозиції до районних військових комісаріатів міста Харкова щодо представників від Харківської міської ради для включення до складу комісій щодо перевірки стану ведення військового обліку та бронювання у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова;

- довести рішення до виконавців у частині, що їх стосується.

8. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Терехова І.О.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 17.01.2018 № 37


Про стан військового обліку та бронювання на підприємствах, в установах, організаціях та закладах, що перебувають на території міста Харкова у 2017 році.

Військовий облік та бронювання військовозобов'язаних і призовників на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова був організований та проводився протягом 2017 року у відповідності до законів України «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 №921 та Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністра України від 04.02.2015 року №45.

З метою забезпечення якісного ведення військового обліку і бронювання військовими комісаріатами міста Харкова вживалися такі заходи:

- проведено 280 перевірок стану військового обліку і бронювання військовозобов'язаних і призовників;

- проведено звіряння облікових даних 9157 військовозобов'язаних і призовників, що працюють на 1208 підприємствах, установах, організаціях і навчальних закладах з обліковими даними районних військових комісаріатів;

- проведено 39 занять із військово-обліковим персоналом підприємств, установ, організацій і навчальних закладів;

- організовано та проведено інструктаж посадових осіб органів, які забезпечують функціонування системи військового обліку щодо дотримання вимог Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;

- постійно надавалась методична допомога підприємствам, установам, організаціям і навчальним закладам з питань ведення військового обліку і бронювання;

- за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, військовий обов'язок і військову службу, до адміністративної відповідальності притягнуто 2755 посадових осіб, військовозобов'язаних та призовників.

Аналіз стану військового обліку у місті Харкові на сьогоднішній день свідчить про наявність позитивних зрушень в організації ведення військового обліку на підприємствах, установах і організаціях та забезпечення виконання військового обов'язку громадянами України.

Поряд із тим на деяких підприємствах, установах та організаціях спостерігається недостатнє розуміння керівниками та відповідальними працівниками важливості питання ведення військового обліку. В першу чергу це пов'язано з низькою кваліфікованістю і навченістю, внаслідок чого допускаються певні порушення правил військового обліку та неякісне виконання обов'язків, визначених законодавством.

Основні недоліки, що були виявлені:

Перевірка у громадян під час прийняття на роботу наявності військово-облікових документів не здійснюється.

Встановлені випадки прийняття на роботу військовозобов'язаних та призовників, які не перебувають на військовому обліку (у тому числі тих, які раніше були виключені з військового обліку по досягненню граничного віку перебування у запасі, не досягли 60-річного віку і підлягають постановці на військовий облік).

Не дотримуються строки повідомлення військових комісаріатів про всіх військовозобов'язаних та призовників, прийнятих на роботу чи звільнених з роботи. Є випадки взагалі ненадання повідомлення військовим комісаріатам, особливо тим, які розташовані за межами міста Харкова.

Не забезпечується повнота, достовірність та якість обліку всіх військовозобов'язаних і призовників.

Не підтримується постійна взаємодія підприємств з районними (міськими) військовими комісаріатами, де військовозобов'язані та призовники перебувають на військовому обліку, з питань строків та способів звірки даних особових карток з обліковими даними військових комісаріатів.

Підприємства, установи та організації не своєчасно складають і подають до районних військових комісаріатів списки громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць.

Повідомлення про військовозобов'язаних та призовників, які порушили вимоги правил військового обліку, не надсилаються у військові комісаріати для притягнення винних до відповідальності згідно з законом.

Своєчасно не оформлюється бронювання військовозобов'язаних за підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час.

Проблемними питаннями є:

- низький рівень розуміння керівниками підприємств, установ і організацій важливості організації військового обліку, внаслідок чого іноді має місце поверхневе та безвідповідальне ставлення до його ведення. Керівники підприємств, установ і організацій не здійснюють постійний контроль за виконанням особами, які призначені відповідальними за ведення військового обліку, призовниками і військовозобов'язаними встановлених правил військового обліку та проведенням відповідної роз'яснювальної роботи.

- недотримання військовозобов'язаними та призовниками встановлених законодавством правил військового обліку;

- недостатній рівень підготовленості осіб, відповідальних за ведення військового обліку;

- відсутність доплати працівникам кадрового підрозділу, відповідальним за ведення військового обліку.

Згідно з доповідями районних військових комісаріатів покращилась організація ведення військового обліку та бронювання в наступних підприємствах, організаціях, закладах та установах:

Індустріальний район:

1. Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська клінічна дитяча лікарня № 16».

3. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 16».

4. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 18».

5. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 5».

6. Приватна фірма «Галс».

Київський район:

1. Київський районний суд м. Харкова.

2. Головне управління Держпраці у Харківській області.

3. Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Московський район:

1. Адміністрація Московського району Харківської міської ради.

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківський міський клінічний пологовий будинок № 2 ім. М.Х. Гельферіха».

3. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча стоматологічна поліклініка № 1».

Немишлянський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська клінічна лікарня № 7».

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківський міський перинатальний центр».

3. Харківська медична академія післядипломної освіти.

4. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 15».

5. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча лікарня № 5».

6. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кондитерська фабрика «Солодкий світ».

7. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківський міський будинок дитини № 1».

8. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 5».

Основ'янський район:

1. Комунальне підприємство «Харківська дирекція будівництва метрополітену».

Слобідський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 19».

Холодногірський район:

1. Регіональна філія «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 8».

Шевченківський район:

1. Харківська державна академія фізичної культури.

2. Управління освіти Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.

3. Харківський державний університет харчування та торгівлі.

Згідно з доповідями районних військових комісаріатів на низькому рівні організовано ведення військового обліку та бронювання в наступних підприємствах, організаціях, закладах та установах:

Індустріальний район:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Вертикаль».

2. Публічне акціонерне товариство «Харківське автотранспортне підприємство № 16363».

3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська ливарна компанія».

4. Акціонерне товариство «Харківський підшипниковий завод».

5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Восторг».

6. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ірпіс-профіль».

7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоприлад».

8. Центр професійно-технічної освіти № 1.

9. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківський міський пологовий будинок № 6».

10. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотрансагенство».

11. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП «Роганський м'ясокомбінат».

Київський район:

1. Державна установа «Інститут патології хребта та суглобів ім. професора М.І. Сітенка».

2. Публічне акціонерне товариство «Концерн АВЕК та КО».

3. Державне підприємство «Харківський машинобудівний завод «ФЕД».

4. Акціонерне товариство «Житлобуд-1».

5. Комунальне підприємство «Комплекс по експлуатації об'єктів водозниження та зливової каналізації».

6. Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло».

7. Державне підприємство «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут».

8. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 10».

9. Національний аерокосмічний університет імені М.С. Жуковського «Харківський авіаційний інститут».

10. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 23».

Московський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська клінічна лікарня № 2».

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 20».

3. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 6».

4. Державна установа «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМНУ».

5. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 6».

6. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 7».

7. Харківський національний технічний університет сільського господарства ім. П. Василенка.

8. Державна установа «Інститут охорони здоров'я дітей та підлітків НАМНУ».

9. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка№ 12».

Немишлянський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 3».

Новобаварський район:

1. Харківський професійний ліцей швейного і хутрового виробництва.

Основ'янський район:

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 25».

3. Харківське музичне училище ім. Б.М. Лятошинського.

Слобідський район:

1. Комунальне підприємство «Центр поводження з тваринами».

2. Комунальне підприємство «Міськелектротранссервіс».

3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімп».

Холодногірський район:

1. Харківський академічний театр музичної комедії.

Шевченківський район:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегаком».

До адміністративної відповідальності за порушення законодавства щодо військового обов'язку і військової служби, оборони України, мобілізаційної підготовки та мобілізації були притягнуті посадові особи таких підприємств, установ і організацій:

Індустріальний район:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Вертикаль».

2. Публічне акціонерне товариство «Харківське автотранспортне підприємство № 16363».

3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська ливарна компанія».

4. Акціонерне товариство «Харківський підшипниковий завод».

5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Восторг».

6. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ірпіс-профіль».

7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоприлад».

8. Центр професійно-технічної освіти № 1.

9. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківський міський пологовий будинок № 6».

10. Індустріальна міжрайонна медико-соціальна експертна комісія міста Харкова.

11. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП «Роганський м' ясокомбінат».

12. Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківський завод будівельних матеріалів «Астор».

13. Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотрансагенство».

Київський район:

1. Державна установа «Інститут патології хребта та суглобів ім. професора М.І. Сітенка».

2. Публічне акціонерне товариство «Концерн АВЕК та КО».

3. Державне підприємство «Харківський машинобудівний завод «ФЕД».

4. Акціонерне товариство «Житлобуд - 1».

5. Комунальне підприємство «Комплекс по експлуатації об'єктів водозниження та зливової каналізації».

6. Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло».

7. Державне підприємство «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут».

8. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 10».

9. Національний аерокосмічний університет імені М.С. Жуковського «Харківський авіаційний інститут».

Московський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська клінічна лікарня № 2».

2. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 20».

3. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 6».

4. Державна установа «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМНУ».

5. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 6».

6. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 7».

7. Харківський національний технічний університет сільського господарства ім. П. Василенка.

8. Державна установа «Інститут охорони здоров'я дітей та підлітків НАМНУ».

9. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська дитяча поліклініка № 12».

Немишлянський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська стоматологічна поліклініка № 3».

Новобаварський район:

1. Харківський професійний ліцей швейного і хутрового виробництва.

Основ'янський район:

1. Комунальний заклад охорони здоров'я «Харківська міська поліклініка № 25».

2. Харківське музичне училище ім. Б.М. Лятошинського.

Слобідський район:

1. Комунальне підприємство «Міськелектротранссервіс».

2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімп».

3. Комунальне підприємство «Тролейбусне депо № 2».

4. Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі».

Холодногірський район:

1. Харківський академічний театр музичної комедії.

2. Державне підприємство «Харківський бронетанковий завод».

Шевченківський район:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегаком».

Пропозиції щодо поліпшення стану ведення військового обліку та бронювання на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році.

Вказану інформацію заслухати на черговому засіданні виконавчого комітету Харківської міської ради.

Підготувати проект рішення виконавчого комітету Харківської міської ради «Про стан ведення військового обліку та бронювання військовозобов'язаних і призовників у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2017 році та основні завдання на 2018 рік» щодо затвердження:

- плану звіряння облікових даних та проведення перевірок стану військового обліку та бронювання у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році;

- плану проведення занять із відповідальними за організацію та ведення військового обліку на підприємствах, в установах, організаціях, навчальних закладах та у військових частинах міста Харкова у 2018 році.

Запропонувати керівникам підприємств, установ, організацій і навчальних закладів міста Харкова незалежно від їх підпорядкування та форми власності забезпечити:

- підвищення кваліфікації посадових осіб відповідальних за організацію та ведення військового обліку, шляхом взяття участі у проведенні відповідних занять;

- виготовлення друкарським способом правил військового обліку та розміщення їх у видно обладнаних місцях або стендах з метою проведення відповідної роз'яснювальної роботи;

- приведення стану військового обліку у відповідність до вимог Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 №921, а також дотримання призовниками і військовозобов'язаними, які не досягли граничного віку перебування у запасі, вимог законодавства щодо виконання правил військового обліку та військового обов'язку.


Т.в.о. військового комісара

Харківського обласного військового

комісаріату полковник М.В. Мосенцев


Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 17.01.2018 року № 37


ПЛАН

звіряння облікових даних та проведення перевірок стану військового обліку та бронювання у Харківській міській раді, її виконавчих органах, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році


Інформація з обмеженим доступом, яка оприлюдненню не підлягає.


Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 17.01.2018 року № 37


План

проведення занять із відповідальними за організацію та ведення військового обліку у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова у 2018 році


Інформація з обмеженим доступом, яка оприлюдненню не підлягає.