Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у місті Львові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною та скасування постанови,

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2017 року зазначена касаційна скарга залишена без руху.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційне провадження № К/9901/2647/17 (справа № 463/1712/17) передане на розгляд колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г.

У встановлений строк скаржником усунуто недоліки касаційної скарги.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (2147а-19) (набрав чинності 15 грудня 2017 року; далі - КАС України (2747-15) ) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Водночас, згідно з підпунктом 12 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (2747-15) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За правилами підпункту 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (2747-15) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Так, судом встановлено, що скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 212 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою).

При цьому, скаржником подано обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Зокрема, ОСОБА_1 зазначає, що в період з 1 серпня по 6 листопада 2017 року перебував за межами України (додає копію закордонного паспорта), а тому, про прийняте апеляційним судом рішення від 4 жовтня 2017 року, дізнався лише 7 листопада 2017 року і 24 листопада звернувся з касаційною скаргою.

З огляду на поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню.

Крім того, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання судового рішення, яке оскаржується.

Однак, як вбачається з вимог статті 340 КАС України питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, вирішується суддею-доповідачем в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, а не на стадії відкриття касаційного провадження.

При цьому, учасникам справи надається строк, протягом якого вони мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338, підпунктами 12, 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (2747-15) ,

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року.

Витребувати з Личаківського районного суду міста Львова справу № 463/1712/17.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу та своїх заперечень щодо поданих заяв чи клопотань до 7 лютого 2018 року та роз'яснити, що до них додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.