ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" травня 2015 р. м.Київ К/800/30406/14 К/800/31827/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),
судді Заяць В.С.,
Донець О.Є.,
секретар судового засідання - Загородня М.О.,
за участю представників:
позивача - Євгеюка О.Є.,
відповідача - Красовського В.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05 березня 2014 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" до Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" звернулося до суду з позовом до Виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 06 грудня 2013 року № 368 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав про неправомірність оскаржуваного рішення, оскільки порушень законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності товариством не допущено, виплата допомоги по вагітності і пологах та витрат гр.ОСОБА_4 та оплата витрат на санаторно-курортне лікування гр.ОСОБА_5 здійснені відповідно до вимог закону.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05 березня 2014 року у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" відмовлено.
При винесенні рішення суд першої інстанції виходив із неправомірності призначення та виплати за рахунок коштів Фонду допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_4, яка після закінчення строкового трудового договору не приступала до роботи через перебування у соціальній відпустці, не займала жодного робочого місця і фактичні трудові відносини з нею не тривали. Також суд зазначив про порушення при оплаті путівки ОСОБА_5 порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, які сплачується за рахунок коштів Фонду, у зв'язку з невідповідністю профілю лікування та видачі медичної довідки форми 070/о за датою після прийняття комісією із соціального страхування товариства рішення про виділення путівки.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року задоволено частково апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод"; постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05 березня 2014 року скасовано в частині відмови в задоволенні позову щодо визнання протиправним та скасування рішення Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06 грудня 2013 року № 368; прийнято в цій частині нову постанову, якою позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення відповідача від 06 грудня 2013 року № 368 про повернення витрат на стаціонарно-курортне лікування в сумі 1200 грн. та штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду в сумі 600 грн.; в решті постанову залишено без змін.
Суд апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог про скасування рішення Фонду від 06 грудня 2013 року № 368 щодо повернення витрат на стаціонарно-курортне лікування в сумі 1200 грн. та виплату штрафу в сумі 600 грн. зазначив про відсутність порушень з боку позивача вимог п.3 ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та п.4.1, п.6.2 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25 лютого 2009 року № 12 (z0339-09) , та обґрунтованість видачі путівки на підставі заяви працівника та довідки форми 070/о. В частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо оскарження рішення відповідача про повернення витрат по вагітності і пологах та сплати відповідної суми штрафу апеляційний суд підтримав висновки суду першої інстанції.
Не погоджуючись із рішенням апеляційного суду, Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, залишити в силі постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05 березня 2014 року. Зазначає, що комісією із соціального страхування позивача при вирішенні питання щодо виділення путівки на санаторно-курортне лікування працівнику ОСОБА_5 не враховано той факт, що профіль санаторно-курортного лікування, зазначений у медичній довідці № 070/о - "серцево-судинні захворювання" не відповідає профілю путівки до ДП "Санаторій "Любінь Великий" - "захворювання органів опору та руху". Також вказує про прийняття рішення про виділення такої путівки до видачі медичним закладом довідки форми № 070/о.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод", не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій в частині відмови у задоволенні позову щодо визнання протиправним та скасування рішення Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06 грудня 2013 року № 368 про повернення витрат по вагітності і пологах в сумі 6064,38 грн. та штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду в сумі 3032,19 грн., також звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить судові рішення в оскаржуваній частині скасувати, ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позову. Зазначає, що на дату видачі листка непрацездатності від 10 травня 2011 року № 598307 ОСОБА_4 вважалась застрахованою особою, оскільки фактично продовжувала перебувати у трудових відносинах із ТОВ "Костопільський фанерний завод", а тому мала право на отримання за рахунок коштів Фонду допомоги по вагітності та пологам.
Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проти касаційної скарги ТОВ "Костопільський фанерний завод" заперечує, просить залишити її без задоволення, судові рішення в оскаржуваній позивачем частині - без змін. ТОВ "Костопільський фанерний завод" також просить у задоволенні касаційної скарги відділення Фонду відмовити.
Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не підлягає задоволенню, касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" підлягає задоволенню з наступних підстав.
Із матеріалів справи вбачається та судами попередніх інстанцій встановлено, що 03 грудня 2013 року Виконавчою дирекцією Рівненського ОВ ФСС ТВП проведено планову перевірку ТОВ "Костопільський фанерний завод" з питань правильності використання страхових коштів ФСС ТВП, своєчасності повернення страхових коштів Фонду за період з 01 квітня 2011 року по 30 вересня 2013 року. За результатами перевірки 03 грудня 2013 року складено акт №1139, у якому зафіксовано порушення позивачем:
- ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та п.10 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 (1266-2001-п) , при виплаті ОСОБА_4 по листку непрацездатності № 598307 від 10 травня 2011 року допомоги по тимчасовій непрацездатності по вагітності та пологах в сумі 6064 грн.;
- п.3 ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та п.4.1, п.6.2 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25 лютого 2009 року № 12 (z0339-09) , при видачі та оплаті за рахунок коштів Фонду ОСОБА_5 путівки в санаторій "Любінь Великий" № 317063 за період з 07 грудня 2012 року по 15 грудня 2012 року в сумі 1200 грн.
06 грудня 2013 року Виконавчою дирекцією Рівненського ОВ ФСС ТВП на підставі акта перевірки від 03 грудня 2013 року 1139 прийнято рішення № 368, яким ТОВ "Костопільський фанерний завод" зобов'язано повернути до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 6064,38 грн. витрат по вагітності і пологах та 1200 грн. витрат на санаторно-курортне лікування, проведених з порушенням порядку використання страхових коштів Фонду, а також застосовано до позивача фінансові санкції - штраф в сумі 3632,19 грн.
Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності (на момент виникнення спірних відносин) визначалися Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (2240-14) (далі - Закон № 2240-ІІІ (2240-14) ).
Згідно ч.1 ст. 4 Закону № 2240-ІІІ право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, мають застраховані громадяни України, іноземці, особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи і час випробування та день звільнення), якщо інше не передбачено законодавством.
Статтею 34 Закону № 2240-ІІІ до видів матеріального забезпечення та соціальних послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, віднесено зокрема допомога по вагітності та пологах, забезпечення оздоровчих заходів, в тому числі оплата путівок на санаторно-курортне лікування застрахованим особам.
Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону № 2240-ІІІ допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.
Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.
За період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, що збігається з відпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога по вагітності та пологах виплачується незалежно від допомоги по догляду до досягнення нею трирічного віку (абз.3 ч.3 ст. 38 Закону № 2240-ІІІ).
Згідно ч.1 ст. 39 Закону № 2240-ІІІ допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу), обчисленої відповідно до статті 53 цього Закону, і не залежить від страхового стажу.
Підставою для призначення допомоги по вагітності та пологах, відповідно до ч.1 ст. 51 Закону № 2240-ІІІ, є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи.
Отже, застрахована особа має право на отримання допомоги по вагітності та пологах в період перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Підставою отримання такої допомоги є виданий в установленому порядку листок непрацездатності.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_4 наказом ТОВ "Костопільський фанерний завод" від 01 квітня 2008 року № 5 "Про прийняття" з 01 квітня 2008 року прийнята на роботу верстатником РС-9 3р. на період перебування ОСОБА_6 у соціальній відпустці по догляду за дитиною до дня фактичного виходу її з соціальної відпустки.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 народила дитину - ОСОБА_7, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 08 жовтня 2008 року.
Згідно з наказом ТОВ "Костопільський фанерний завод" від 10 листопада 2008 року № 279/1 "Про надання соціальних відпусток" ОСОБА_4 (верстатнику РС-9) надано соціальну відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 03 листопада 2008 року по 23 вересня 2011 року.
Відповідно до наказу ТОВ "Костопільський фанерний завод" від 30 липня 2010 року № 114 "Про надання відпусток" ОСОБА_6, верстатник деревообробних верстатів фанерного цеху, повернулася із соціальної відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та приступила до роботи 03 серпня 2010 року.
Відповідно до умов трудового договору, відповідно до наказу від 01 квітня 2008 року № 5 "Про прийняття", строк трудового договору, укладеного між ТОВ "Костопільський фанерний завод" та ОСОБА_4, закінчився 02 серпня 2010 року.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 36 Кодексу законів про працю України ( КЗпП України (322-08) ) підставою припинення договору є закінчення строку, крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами, трудовий договір між позивачем та ОСОБА_4 після закінчення його строку припинений у встановленому законом порядку не був.
Як встановлено ч.1 ст. 39-1 КЗпП України, якщо після закінчення строку трудового договору трудові відносини фактично тривають і жодна із сторін не вимагає їх припинення, дія цього договору вважається продовженою на невизначений строк.
Враховуючи, що після закінчення строку трудового договору ОСОБА_4 звільнена не була, трудовий договір з нею не розірваний і є продовженим на невизначений строк, ОСОБА_4 є працівником підприємства, а тому вважається застрахованою особою в розумінні Закону № 2240-ІІІ (2240-14) , оскільки є найманим працівником - працює за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання або у фізичної особи (п.6 ст. 2 Закону № 2240-ІІІ), та має право на матеріальне забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, за рахунок коштів Фонду.
Як встановлено судами та вбачається із матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 народила другу дитину - ОСОБА_8, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 22 липня 2011 року.
ТОВ "Костопільський фанерний завод" на підставі листка непрацездатності від 10 травня 2011 року № 598307 ОСОБА_4 призначено та виплачено допомогу по вагітності і пологах за період з 10 травня 2011 року по 13 вересня 2011 року в сумі 6064,38 грн.
Згідно з наказом ТОВ "Костопільський фанерний завод" від 14 вересня 2011 року № 496 "Про надання відпусток" ОСОБА_4, верстатнику РС-9 фанерного цеху, надано соціальну відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 24 вересня 2011 року по 14 липня 2014 року.
Правила обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності визначені Порядком обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 (1266-2001-п) (далі - Порядок № 1266).
Відповідно до п.10 Порядку № 1266 (1266-2001-п) якщо у розрахунковому періоді перед настанням страхового випадку застрахована особа не мала заробітку (грошового забезпечення) з поважних причин, що зазначені у пункті 4 цього Порядку, або якщо страховий випадок настав у перший день роботи, середня заробітна плата (грошове забезпечення) для розрахунку страхових виплат та оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця визначається виходячи з місячної тарифної ставки (посадового окладу), встановленої працівникові на момент настання страхового випадку.
Як вбачається із матеріалів справи, розрахунок допомоги по вагітності та пологах по листку непрацездатності № 598307 від 10 травня 2011 року визначений виходячи із тарифної ставки ОСОБА_9 як верстатника д/о верстатів 3 розряду - 8,81 грн. х 166,3 (середньорічна норма годин) = 1465,10 грн. (середньомісячна заробітна плата) / 30,44 (середньорічна кількість днів) = 48,13 грн. (середньоденна заробітна плата) х 126 календарних днів = 6064,38 грн. - розмір допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_4, що відповідає вимогам Порядку № 1266 (1266-2001-п) .
За вказаними обставинами, враховуючи правомірність виплати позивачем допомоги по вагітності та пологах працівнику ОСОБА_4 за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, рішення відповідача від 06 грудня 2013 року № 368 в частині повернення коштів в сумі 6064,38 грн. та стягнення відповідної суми штрафу в розмірі 3032,19 грн. є протиправним і підлягає скасуванню.
Висновки судів попередніх інстанцій при відмові у задоволенні позовних вимог у цій частині з посиланням на відсутність підстав для виплати ОСОБА_4 допомоги по непрацездатності через фактичну відсутність трудових відносин є помилковими, не відповідають фактичним справи та не ґрунтуються на законі.
Рішення судів попередніх інстанцій в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06 грудня 2013 року про повернення витрат по вагітності і пологах в сумі 6064,38 грн. та штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду в сумі 3032,19 грн. підлягають скасуванню із ухваленням в цій частині нового рішення про задоволення позову.
Судами також встановлено та із матеріалів справи вбачається, що рішенням комісії із соціального страхування ТОВ "Костопільський фанерний завод" працівнику ОСОБА_5, на підставі його заяви від 26 листопада 2012 року та медичної довідки форми № 070/о від 03 грудня 2012 року № 428, виділено путівку № 317063 до ДП "Санаторій "Любінь Великий" вартістю 5250 грн. з датою заїзду 07 грудня 2012 року (термін лікування 21 день) та профілем лікування "захворювання органів опору та руху".
ОСОБА_5 перебував у санаторії в період з 07 грудня 2012 року по 15 грудня 2012 року, невикористана вартість путівки за 12 днів в сумі 3000 грн. повернута санаторієм "Любінь Великий" на рахунок відповідача.
Згідно ст. 47 Закону № 2240-ІІІ для забезпечення відновлення здоров'я застрахована особа має право на отримання санаторно-курортного лікування в порядку і на умовах, визначених правлінням Фонду, надання послуг застрахованим особам, пов'язаних із санаторно-курортним лікуванням, здійснюється за наявності медичних показань.
Відповідно до ч.3 ст. 50 Закону № 2240-ІІІ рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймається комісією (уповноваженим) із соціального страхування, що створюється (обирається) на підприємстві, в установі, організації, до складу якої входять представники адміністрації підприємства, установи, організації та застрахованих осіб (виборних органів первинної профспілкової організації (профспілкового представника) або інших органів, які представляють інтереси застрахованих осіб). Комісія (уповноважений) із соціального страхування здійснює контроль за правильним нарахуванням і своєчасною виплатою матеріального забезпечення, приймає рішення про відмову в його призначенні, про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково), розглядає підставу і правильність видачі листків непрацездатності та інших документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.
Постановою Правління Фонду від 25 лютого 2009 року № 12 затверджений Порядок отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2009 року за № 339/16355 (z0339-09) ) (далі - Порядок № 12).
Відповідно до п.4.1 Порядку № 12 (z0339-09) рішення про виділення путівки застрахованій особі приймає комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства, установи, організації із загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням (далі - комісія (уповноважений) із соціального страхування), на підставі особистої заяви та довідки для одержання путівки (форма № 070/о, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 27 грудня 1999 року № 302 (va302282-99) "Про затвердження форм облікової статистичної документації, що використовується в поліклініках (амбулаторіях)") (далі - медична довідка).
Зі змісту медичної довідки форми № 070/о від 03 грудня 2012 року № 428, виданої Костопільською центральною районною лікарнею, підписаної лікуючим лікарем, завідуючим відділенням та головою ЛВК, вбачається, що ОСОБА_5 рекомендовано (п.7) лікування захворювань органів опору та руху та (п.7.1) санаторно-курортне лікування в санаторії із захворюванням серцево-судинної системи, в п.8 "Рекомендоване місце лікування" визначено один лікувальний заклад - санаторій "Любінь Великий".
За вказаними обставинами комісією обґрунтовано прийнято рішення про надання застрахованій особі - працівнику товариства ОСОБА_5, путівки в санаторій "Любінь Великикй", у зв'язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, з урахуванням відсутності порушень порядку витрачання коштів Фонду, про задоволення позовних вимог в частині скасування рішення відповідача від 06 грудня 2013 року № 368 щодо повернення коштів в сумі 1200 грн. та стягнення штрафу в розмірі 600 грн.
Твердження відповідача у касаційній скарзі про порушення товариством порядку видачі путівок з посиланням на те, що рішення комісією приймалося 01 грудня 2012 року без медичної довідки, яка видана 03 грудня 2012 року, судовою колегією відхиляються як безпідставні.
Як зазначає позивач, що підтверджується матеріалами справи, засідання комісії із соціального страхування товариства проходять протягом місяця у безперервному режимі, що оформлюється одним протоколом, який відкривається 1 числа відповідного місяця і закривається останнім числом звітного місяця. Зокрема, зі змісту протоколу № 12 засідання комісії із соціального страхування ТОВ "Костопільський фанерний завод" від 01 грудня 2012 року вбачається, що комісією призначалася, в тому числі, допомога по тимчасовій непрацездатності 24 працівникам товариства за лікарняними листками за весь період грудня 2012 року, у розділі ІІІ протоколу зазначено про виділення ОСОБА_5 путівки на підставі заяви працівника від 26 листопада 2012 року та довідки ф.070/о від 03 грудня 2012 року.
Рішення суду апеляційної інстанцій в частині задоволення позовних вимог є правильним і підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 226, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності залишити без задоволення.
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" задовольнити.
Постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року та постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05 березня 2014 року скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06 грудня 2013 року № 368 про повернення витрат по вагітності і пологах в сумі 6064,38 грн. та штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду в сумі 3032,19 грн. Ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позову.
Визнати протиправним та скасувати рішення Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06 грудня 2013 року в частині зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Костопільський фанерний завод" повернути до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 6064,38 грн. витрат по вагітності і пологах та 3032,19 грн. штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду.
В решті постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року залишити без змін.
постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді