ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/49145/11
( Додатково див. ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду (rs16536592) )
Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів: Васильченко Н.В., Розваляєвої Т.С., Черпіцької Л.Т.,
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2011 р. у справі №2а-362/10/0547 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської районної державної адміністрації про стягнення допомоги по догляду за дитиною, -
в с т а н о в и л а :
Постановою Старобешівського районного суду Донецької області від 22 лютого 2011 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити позивачу недоотриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з урахуванням виплаченої суми допомоги в розмірі 1843,53 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2011 р. скасовано постанову Старобешівського районного суду Донецької області від 22 лютого 2011 р., а позов ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі ст. 99, 100 КАС України у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
В касаційній скарзі позивач ставить питання про скасування ухвали апеляційного суду та залишення в силі постанови суду першої інстанції з мотивів порушення апеляційним судом норм процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1, апеляційний суд правильно виходив з того, що відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом (2747-15) або іншими законами. Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 100 КАС України. Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Судами вірно встановлено, що вказаний позов про зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу недоотриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за 2007 рік був поданий ОСОБА_1 після закінчення встановленого ст. 99 КАС України строку оскарження дій відповідача щодо здійснення виплати допомоги за відповідний період. Колегія суддів погоджується з висновком судів щодо відсутності причин, які можна було б розцінити як поважні причини пропуску строку звернення до суду для його поновлення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2011 р. у справі №2а-362/10/0547 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.
Судді: