к/9991/47196/11-с Про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій - 09.10.2012 Прийняття

Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного сервісного підприємства «Ньютон» про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 101409,58 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2011, адміністративний позов задоволено.

Задовольняючи адміністративний позов суди виходили з того, що рішення Державної податкової інспекції у місті Черкаси про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.07.2010 № 62 винесене на підставі та в межах чинного законодавства.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Приватне сервісне підприємство «Ньютон»звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення ними норм матеріального та процесуального права та ухвалення нового рішення про відмову в задоволені позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи та дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів прийшла до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства Приватним сервісним підприємством «Ньютон»за період з 01.04.2009 по 31.03.2010, Державною податковою інспекцією у місті Черкаси складено акт, яким встановлено порушення правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що визначені ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів», а саме продаж алкогольних напоїв на загальну суму 50704,79 грн. з використанням реєстратора розрахункових операцій (надалі РРО), що не зазначений у додатку до Ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями № 102304-64-1438 (надалі Ліцензія).

Зокрема, в додатку до Ліцензії зазначено РРО FP 3530 Т» з заводським номером № 06018802 та фіскальним номером № 2301010793, одночасно з цим, з контрольних стрічок наданих для перевірки (починаючи з номеру № 0009441 від 24.03.2010 по номер № 0010571 від 31.03.2010) вбачається, що вони надруковані іншим РРО ніж той, що зазначений в додатку до Ліцензії.

На підставі акту перевірки, згідно з ч. 2 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових виробів», Державною податковою інспекцією у місті Черкаси винесено рішення від 22.07.2010 № 62 про застосування до Приватного сервісного підприємства «Ньютон»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 101409,58 грн.

Порядок та механізм видачі ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами визначається Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (481/95-ВР) .

Згідно ч. 11 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.

Частиною 19 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що ліцензія видається за заявою суб'єкта підприємницької діяльності, до якої додається копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа, довідка податкової служби про реєстрацію електронних контрольно-касових апаратів (книг обліку розрахункових операцій), що знаходяться у місці торгівлі.

Частиною 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено, що до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями передбачений додаток, у якому зазначається адреса місця торгівлі і вказується перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери книг обліку розрахункових операцій, що знаходяться у місці торгівлі.

З вищенаведеного вбачається, що з метою роздрібної реалізації алкогольних напоїв, суб'єкти господарської діяльності подають заяву з відповідним переліком документів та самостійно заповнюють додаток до ліцензії, в якому вказується інформація про РРО, що знаходяться у місці торгівлі.

Таким чином, суд не приймає посилання Приватного сервісного підприємства «Ньютон»на допущення органом державної податкової служби описки в додатку до Ліцензії, в частині заводського номера РРО, як на одну з підстав для відмови в задоволені позову.

Доводами касаційної скарги зазначені висновки суду не спростовані.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Касаційну скаргу Приватного сервісного підприємства «Ньютон»-залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 02 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.