С-175929/07 Про призначення пенсії за вислугу років - 23.11.2010 Прийняття

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Черкаської області від 05.06.2006 у справі за позовом ОСОБА_1 до лінійного управління на Одеській залізниці управління Міністерства внутрішніх справ України на транспорті про призначення пенсії за вислугу років,

У лютому 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до лінійного управління на Одеській залізниці управління Міністерства внутрішніх справ України на транспорті про призначення пенсії за вислугу років.

Постановою Христинівського районного суду Черкаської області від 13.03.2006 позов ОСОБА_1. задоволено.

Постановою апеляційного суду Черкаської області від 05.06.2006 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

У касаційній скарзі ОСОБА_1. просить постанову апеляційного суду Черкаської області від 05.06.2006 скасувати, а постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 13.03.2006 залишити в силі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги та рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_1. з червня 1984 року по березень 1998 року працював в лінійному управлінні на Одеській залізниці УМВС України. Всього працював в органах внутрішніх справ 13 років 9 місяців 23 дні. Також до цього проходив строкову службу з 1978 по 1980 роки.

Позивач 03.10.2005 звернувся до управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці з проханням про призначення пенсії за вислугу років, обґрунтовуючи свої вимоги положеннями пункту "б"статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ"від 09.04.1992 №2262-ХІІ, проте 03.11.2005 йому було відмовлено у призначенні пенсії.

Відповідно до пункту "б"статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом (2262-12) , звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45-річного віку, крім осіб, позбавлених військових або спеціальних звань, а також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ або служба в державній пожежній охороні.

На момент звернення із заявою до управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1. досяг 45-річного віку, мав загальний трудовий стаж понад 25 років, з яких служба в органах внутрішніх справ становила не менше 12 календарних років і 6 місяців.

Відмовляючи ОСОБА_1. у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у позивача не виникло право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" (2262-12) , оскільки на момент звільнення з органів внутрішніх справ 27.03.1998 ОСОБА_1 не досяг 45-річного віку.

Колегія суддів вважає, що з таким висновком суду апеляційної інстанцій погодитись не можна, так як він не відповідає вимогам закону, оскільки згідно діючого на той час законодавства – Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) пенсія за вислугу років призначалася при наявності зазначених вище умов незалежно від часу звернення за пенсією та звільнення зі служби.

Зміни до пункту "б"статті 12 Закону №2262-ХІІ були внесені 04.04.2006 і ці зміни встановлюють, що відповідний стаж, вік та вислуга років повинна мати місце на час звільнення зі служби. Раніше діючий закон такого обмеження не передбачав.

Відповідно до пенсійного законодавства України пенсія призначається з моменту звернення особи за її призначенням, а відповідно до статті 50 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"пенсія призначається з моменту звернення особи за її призначенням, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією, то позивач має право на призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"від 09.04.1992 №2262-ХІІ (2262-12) з 03.10.2005.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню. Постанову апеляційного суду Черкаської області від 05.06.2006 необхідно скасувати, а постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 13.03.2006 необхідно залишити в силі, так як вона є законною і обґрунтованою та постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу ОСОБА_1 –задовольнити.

Постанову апеляційного суду Черкаської області від 05.06.2006 у справі за позовом ОСОБА_1 до лінійного управління на Одеській залізниці управління Міністерства внутрішніх справ України на транспорті про призначення пенсії за вислугу років –скасувати, а постанову Христинівського районного суду Черкаської області від 13.03.2006 –залишити в силі.