Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Васильченко Н.В.

Леонтович К.Г.

Чалого С.Я.

Черпіцької Л.Т.

Цуркана М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим про визнання дій протиправними та спонукання до вчинення певних дій, -

Постановою Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 13 травня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені в повному обсязі.

Ухвалою апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 22 липня 2008 року апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим залишена без задоволення, а постанова Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 13 травня 2008 року –без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим звернулось з касаційною скаргою, у якій просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є матір’ю малолітньої дитини, перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Кіровської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"в редакції зі змінами внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) та Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (107-17) .

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"(в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) була зупинена дія ст. 12, частини 1 статті 15 та пункту 3 розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (2811-12) на 2007 рік. Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (v0a6p710-07) визнані такими, що не відповідають Конституції України (254к/96-ВР) (є неконституційними) положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) про зупинення на 2007 рік дії Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (2811-12) щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Таким чином, суди обґрунтовано виходили з того, що в період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. позивачка мала право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"в редакції зі змінами внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що судами попередніх інстанцій повно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовані до них норми матеріального права, а тому підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Виходячи з вищенаведеного колегія суддів вважає, що суди попередніх інстанцій дійшли вірного та обґрунтованого висновку, а тому підстав для зміни або скасування зазначених судових рішень колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -

Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а постанову Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 13 травня 2008 року та ухвалу апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 22 липня 2008 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235- 238 Кодексу адміністративного судочинства України.