Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Панченка О.Н. (доповідача),

суддів: Весельської Т.Ф.,

Горбатюка О.В.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А.,

при секретарі

судового засідання : Козаченко О.В.

за участю: представника Генеральної прокуратури України Бойко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 12 червня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2008 року

у справі №2а-33/08(22-а-8058/08)

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

про визнання бездіяльності неправомірною, що призвела до порушення конституційного права на судовий захист, згідно ст. 55 Конституції України,

ОСОБА_1 (далі –ОСОБА_1, позивач, скаржник) звернувся до суду з позовними вимогами до Генеральної прокуратури України (далі –відповідач) про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язання вчинити належні заходи з тим, щоб прокуратура Луганської області у відповідності до ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України прийняла у триденний строк рішення по матеріалам заяви, надісланої позивачем 21 липня 2005 року і повернула матеріали справи в суд, для можливості скаржника захистити свої права, а також зобов’язати Генеральну прокуратуру України надати ОСОБА_1 обґрунтовану відповідь на всі письмові звернення до останньої.

Постановою Ровеньківського міського суду Луганської області від 12 червня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2008 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить вказані судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У вересні 2004 року прокуратурою міста Ровеньки була проведена перевірка Ясенівської загальноосвітньої школи №2, де позивач працює директором. За результатами даної перевірки прокуратурою міста Ровеньки 17 серпня 2004 року було внесено подання начальнику відділу освіти Ровеньківської міської ради. ОСОБА_1 не погоджуючись з вищевказаним поданням звернувся до прокуратури Луганської області зі скаргою, про те, що в поданні прокуратури від 17 серпня 2004 року недоліки в роботі школи були сфальсифіковані.

Відповідь прокуратури Луганської області полягала у тому, що факти фальсифікації за наслідками перевірки свого підтвердження не знайшли.

Як вбачається з матеріалів справи, в липні 2005 року позивач оскаржив відповідь обласної прокуратури до Ленінського районного суду міста Луганська.

21 липня 2005 року Ленінський районний суд міста Луганська направив матеріали справи до обласної прокуратури для перевірки.

Обласна прокуратура долучила матеріали справи до наглядового провадження за попередніми аналогічними зверненнями скаржника та заявами на адресу прокурора області та інших посадових осіб, так як 06 липня 2005 року згідно ч. 2 ст. 8 Закону України "Про звернення громадян"було прийнято рішення про залишення без розгляду повторних звернень позивача з тих же питань.

Генеральна прокуратура України у відповідь на звернення ОСОБА_1 повідомила, що відповідно до ст. 8 Закону України "Про звернення громадян"не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина, з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, тому, прокуратурою Луганської області листування з позивачем припинено.

Судами попередніх інстанцій вірно встановлено, що заява, яка подана до Ленінського районного суду міста Луганська від 11 липня 2005 року про притягнення до кримінальної відповідальності працівників прокуратури фактично є дублікатом звернень позивача до прокуратури області, а так підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідача відсутні.

Таким чином, Генеральна прокуратура України розглянула надані звернення і надала відповідь скаржнику згідно чинного законодавства.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій та дійшла висновку щодо правомірності прийнятих судом першої та апеляційної інстанцій рішень, які зміні або скасуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Ровеньківського міського суду Луганської області від 12 червня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2008 року залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.