ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
12 лютого 2009 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого - судді Бутенка В.І.,
суддів: Лиски Т.О.,
Сороки М.О.,
Панченка О.І.,
Штульмана І.В.,
при секретарі Мацюк Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Кілійського районного суду Одеської області від 10 листопада 2006 року та ухвали апеляційного суду Одеської області від 16 травня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області про визнання неправомірними дій працівників ДАІ по вилученню транспортного засобу та зобов'язання його безоплатного повернення, -
в с т а н о в и в :
У вересні 2006 року ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати неправомірними дії Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області щодо арешту належного ОСОБА_1. автомобіля VOLKSWAGEN TRANSPORTER, державнийНОМЕР_1 та зобов'язати відповідача безкоштовно повернути цей автомобіль.
Постановою Кілійського районного суду Одеської області від 10 листопада 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 16 травня 2007 року, позов задоволено частково.
В касаційній скарзі Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та направити справу на новий судовий розгляд.
У зв'язку з тим, що касаційна скарга подана 31 липня 2007 року, а рішення суду апеляційної інстанції постановлено 16 травня 2007 року, Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області подало заяву про поновлення строку на касаційне оскарження зазначеного рішення, посилаючись на те, що процесуальний строк пропущений ним з поважних причин.
Так, зокрема, відповідач вказує, що представник Управління не приймав участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, при цьому копію оскарженого судового рішення апеляційного суду було ним отримано лише 23 липня 2007 року, що і призвело до пропуску строку.
Враховуючи викладене, Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області просить визнати поважними підстави пропуску процесуального строку при зверненні із даною касаційною скаргою.
Колегія суддів вважає, що дана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Касаційна скарга, подана після закінчення цього строку, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подає касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача не був присутній при апеляційному розгляді даної справи.
Відповідно до ч.3 ст. 167, ч.4 ст. 205 КАС України, копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.
Однак зі справи вбачається, що всупереч зазначеним вимогам закону суд апеляційної інстанції не надіслав копію оскарженого судового рішення особам, які беруть участь у справі.
Матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження своєчасного надіслання та отримання копії оскарженого судового рішення.
Згідно зі статтею 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали в ній участі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на касаційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд касаційної інстанції виходить з того, що заявник не мав можливості своєчасно реалізувати своє право на касаційне оскарження.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає причини пропущення строку касаційного оскарження поважними, а тому цей строк підлягає поновленню.
З огляду на викладене і керуючись ст. ст. 102, 212 КАС України, суд, -
у х в а л и в :
Заяву Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області про поновлення процесуального строку задовольнити.
Поновити Управлінню Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області строк на касаційне оскарження постанови Кілійського районного суду Одеської області від 10 листопада 2006 року та ухвали апеляційного суду Одеської області від 16 травня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області про визнання неправомірними дій працівників ДАІ по вилученню транспортного засобу та зобов'язання його безоплатного повернення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
С у д д і :