ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2008 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Брайка А.I., Карася О.В., Костенка М.I., Маринчак
Н.Є.
розглянувши у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від
31.08.2005р.
у справі № 5/661-12/108 господарського суду Львівської
області
за позовом громадської організації "Центральна школа бойового
гопака"
до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.
Львова
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Львівської області від
16.06.2005р., залишеним без змін постановою Львівського
апеляційного господарського суду від 31.08.2005р., позов про
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПI у
Галицькому районі м. Львова від 17.03.2004р. № 0006921530/0 про
визначення громадській організації "Центральна школа бойового
гопака" податкового зобов'язання за платежем з податку на прибуток
у загальній сумі 2 214,00 грн., в тому числі основний платіж - 1
560,00 грн. та штрафні санкції - 654,00 грн., задоволено.
Судові рішення вмотивовані встановленим фактом отримання
позивачем у 2002 та 2003 роках доходів у вигляді членських
внесків, благодійної та фінансової допомоги на загальну суму 5
200,00 грн., які з огляду на статус позивача як неприбуткової
організації, звільняються від оподаткування на підставі підпункту
7.11.3 пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
. До того ж, судом встановлено,
що згідно акту "Про результати тематичної документальної
перевірки" позивача від 17.03.2004р. № 178, на підставі якого
прийнято спірне податкове повідомлення-рішення, до перевірки були
взяті лише банківські документи, тобто фактичні обставини
викладені в акті перевірки без повного посилання на первинні
документи бухгалтерського та податкового обліків, що є порушенням
пункту 1.7 Порядку оформлення результатів документальних перевірок
щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'єктами
підприємницької діяльності-юридичними особами, їх філіями,
відділеннями та іншими відокремленими підрозділами", затвердженого
наказом ДПА України від 16.02.2002р. № 429, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 29.12.2002р. за № 1023/7311
( z1023-02 ) (z1023-02)
.
В касаційній скарзі ДПI у Галицькому районі м. Львова просить
скасувати ухвалені у справі судові рішення та направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки судами попередніх
інстанцій не взято до уваги порушення позивачем статей 10,16
Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
та відсутність у позивача первинних документів, які
підтверджують правомірність оподаткування доходів, отриманих ним
впродовж 2002 та 2003 року у вигляді членських внесків,
благодійної та фінансової допомоги.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки
обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що фактичною підставою для визначення
громадській організації "Центральна школа бойового гопака"
податкового зобов'язання за платежем з податку на прибуток у
загальній сумі 2 214,00 грн., в тому числі основний платіж - 1
560,00 грн. та штрафні санкції - 654,00 грн., слугував висновок
контролюючого органу, викладений у вищезазначеному акті перевірки,
про порушення вказаною організацією статей 7, 10, 16 Закону
України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, а
саме: позивачем безпідставно віднесено до складу доходів, які
згідно статті 7 звільняються від оподаткування, доходи, отримані
ним у 2002 та 2003 роках у вигляді фінансової допомоги та дотацій
з бюджету на загальну суму 5 200,00 грн. З пояснень представників
відповідача в судових засіданнях, відзиву на позовну заяву та
касаційної скарги вбачається, що до такого висновку контролюючий
орган дійшов через відсутність у позивача підтверджуючих вказані
доходи документів.
Відповідно до підпункту 7.11.3 пункту 7.11 статті 7 Закону
України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
зі
змінами та доповненнями, які мали місце протягом 2002 та 2003
років, від оподаткування звільняються доходи неприбуткових
організацій, визначених у абзаці "б" підпункту 7.11.1, отримані у
вигляді: коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді
безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань;
пасивних доходів; коштів або майна, які надходять таким
неприбутковим організаціям, від проведення їх основної діяльності,
з урахуванням положень підпункту 7.11.11 цієї статті; дотацій або
субсидій, отриманих з державного або місцевого бюджетів, державних
цільових фондів або у межах благодійної, у тому числі гуманітарної
допомоги чи технічної допомоги, що надаються таким неприбутковим
організаціям відповідно до умов міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною Радою України, крім дотацій
на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким
неприбутковим організаціям або через них їх отримувачам згідно із
законодавством, з метою зниження рівня таких цін. При цьому до
неприбуткових організацій, визначених абзацом "б" підпункту 7.11.1
названого пункту, відносяться громадські організації, створені з
метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної,
культурної, освітньої та наукової діяльності.
Відповідно до статуту Центральної школи бойового гопака та
довідки Львівського обласного управління статистики про включення
позивача до ЄДРПОУ від 29.12.1997р. № 2106, наявних в матеріалах
справи, Центральна школа бойового гопака є громадською
організацією шанувальників та прихильників бойового гопака у всіх
його напрямках: оздоровчому, фольклорно-мистецькому, спортивному
та бойовому, а відповідно до довідки ДПI у Галицькому районі м.
Львова від 09.01.1998р. є неприбуткової організацією.
В судовому процесі судами попередніх інстанцій встановлено,
що в 2002-2003 роках на розрахунковий рахунок позивача надійшли
грошові кошти, які відповідно до підпункту 7.11.3 пункту 7.11
статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
звільнені від оподаткування /членські внески,
благодійна допомога, фінансова допомога/(а.с. 6-33). Будь-яких
доказів на отримання позивачем в ці роки інших доходів у грошовій
чи матеріальній формах, крім як грошових коштів, що поступили на
розрахунковий рахунок, ДПI як в акті перевірки, так і в ході
судового процесу не навела та не надала.
За таких встановлених у справі фактичних обставин та їх
відповідності правильному застосуванню підпункту 7.11.3 пункту
7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
суд касаційної інстанції приходить до
висновку про законність та обгрунтованість судових рішень першої
та апеляційної інстанцій, як таких, що в силу наведеного прийняті
відповідно до норм матеріального права та на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин, підтверджених тими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильність
висновків судів попередніх інстанцій.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
УХВАЛИВ :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова залишити без задоволення, а постанову Львівського
апеляційного господарського суду від 31.08.2005р.- без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку,
передбачених статтями 236-238 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий підпис Усенко Є.А.
Судді підпис Брайко А.I.
підпис Карась О.В.
підпис Костенко М.I.
підпис Маринчак Н.Є.