ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
Iменем України
3 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі: головуючого Смоковича М.I.,
суддів: Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Сороки М.О.,
Штульмана I.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній
інстанції адміністративну справу
за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Державної податкової
інспекції в місті Краматорську (далі - ДПI у м. Краматорську),
провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою ДПI в м. Краматорську на рішення
Краматорського міського суду Донецької області від 10 лютого 2004
року та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 26 квітня
2004 року,
в с т а н о в и л а :
У жовтні 2003 року ОСОБА_1. звернулась до суду зі скаргою на
неправомірні дії ДПI у м. Краматорську.
В обгрунтування скарги вказувала, що вона зверталася до
інспекції із заявою про відмову від ідентифікаційного номеру та
просила визнати за нею право здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера, але отримала відмову у задоволенні заяви
на підставі того, що відсутній механізм реалізації такого права.
Просила визнати вказані дії неправомірними і зобов'язати ДПI
у м. Краматорську анулювати ідентифікаційний номер та внести в її
паспорт відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без такого номера.
Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від
10 лютого 2004 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду
Донецької області від 26 квітня 2004 року, вимоги скарги
задоволені в повному обсязі.
У касаційній скарзі ДПI у м. Краматорську, посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм
процесуального та матеріального права, просила скасувати рішення
судів та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні скарги.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких
підстав.
Згідно ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів" ( 1003-14 ) (1003-14)
№1003 від 16
липня 1999 року для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
Оскільки частиною восьмою статті 5 Закону визначено, що зміни
та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за місцем
постійного проживання платників податків та інших обов'язкових
платежів, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в
Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням
іншого об'єкта оподаткування, то до визначення механізму відмітку
у паспорті повинна робити податкова інспекція, яка проводить
державний реєстр фізичних осіб - платників податків.
За таких обставин висновки судів про те, що ОСОБА_1. має
право на звільнення від ідентифікаційного номера та внесення про
це відмітки в паспорт є правильними.
З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій не допустили
порушень норм матеріального та процесуального права ухвалюючи
оскаржувані рішення.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.
Краматорську залишити без задоволення.
Рішення Краматорського міського суду Донецької області від 10
лютого 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від
26 квітня 2004 року в цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду
України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий /підпис/ Смокович М.I.
судді /підпис/ Горбатюк С.А.
/підпис/ Мироненко О.В.
/підпис/ Сорока М.О.
/підпис/ Штульман I.В.
З оригіналом згідно
Суддя: