ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                              УХВАЛА
                          IМЕНЕМ  УКРАЇНИ
     12 червня 2007 року  м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   у
складі:
     головуючого:   Панченка О.Н. (доповідача),
     суддів:  Весельської Т.Ф.,
     Горбатюка С.А.,
     Смоковича М.I.,
     Чумаченко Т.А.,
     розглянувши в  порядку  письмового  провадження  в  м.  Києві
касаційну  скаргу   Державної   податкової   інспекції   в   місті
Краматорську Донецької області на рішення Краматорського  міського
суду  Донецької  області  від  09  березня  2004  року  та  ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 03 червня 2004 року
     у справі за скаргою  ОСОБА_1  на  неправомірну  бездіяльність
Державної податкової  інспекції  в  місті  Краматорську  Донецької
області,
                           ВСТАНОВИЛА:
     У жовтні 2003 року ОСОБА_1(далі -ОСОБА_1., позивач) звернувся
до суду зі скаргою (позовом) на бездіяльність Державної податкової
інспекції в місті Краматорську  Донецької  області  (далі  -  ДПI,
податковий орган, відповідач), посилаючись  на  те,  що  ним  було
подано  до  податкового  органу  заяву  про  відмову  через   свої
релігійні переконання від ідентифікаційного номеру,  в  зв'язку  з
чим просив зробити в паспорті відмітку про наявність у нього права
здійснювати  будь-які  платежі  без  ідентифікаційного  номеру  зі
збереженням раніше встановленої форми  обліку  платника  податків.
Позивачу в задоволені вимог було відмовлено.
     ОСОБА_1   просив   суд   визнати   таку   бездіяльність   ДПI
неправомірною та зобов'язати останнього проставити в його паспорті
відмітку про наявність  права  здійснювати  будь-які  платежі  без
ідентифікаційного  номеру,  відповідно  до  Закону  України   "Про
Державний реєстр фізичних  осіб  -  платників  податків  та  інших
обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
        .
     Рішенням Краматорського міського суду Донецької  області  від 
09 березня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 03 червня 2004  року,  вимоги  ОСОБА_1  було
задоволено у повному обсязі.
     В касаційній скарзі відповідач порушує питання про скасування
рішень судів першої та апеляційної інстанцій і просить постановити
нове рішення про залишення без задоволення вимог ОСОБА_1
     Заслухавши   доповідь   судді-доповідача    щодо    обставин,
необхідних  для  ухвалення  рішення  судом  касаційної  інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та  застосування  судами  норм  матеріального  і
процесуального права, колегія суддів вважає, що  касаційна  скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.
     Згідно зі ст. 67  Конституції  України  ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
          кожен
зобов'язаний сплачувати податки і  збори  в  порядку  і  розмірах,
встановлених законом.
     Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України "Про  державний
реєстр фізичних осіб - платників податків  та  інших  обов'язкових
платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
         для осіб, які  через  свої  релігійні  або
інші переконання  відмовляються  від  прийняття  ідентифікаційного
номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб  робиться
відмітка про наявність у них права  здійснювати  будь-які  платежі
без ідентифікаційного номера.
     Разом з тим,  механізм  виконання  вищенаведених  відміток  у
паспортах громадян України діючим  законодавством  не  визначений.
Але відсутність  такого  механізму  не  може  бути  підставою  для
невиконання вимог діючого законодавства.
     Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного  закону  зміни  та
уточнення щодо даних, занесених  до  Державного  реєстру  під  час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.
     За таких  обставин,  суди  дійшли  правильного  висновку,  що 
ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати
податків та  інших  обов'язкових  платежів  без  ідентифікаційного
номера  за  альтернативною  формою  обліку  платників  податку,  і
обгрунтовано зобов'язали податковий орган внести відповідний запис
у паспорт  позивача.
     Виходячи з  наведеного,  колегія  суддів  вважає,  що  судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального  права  і  підстави  для  їх  зміни  чи  скасування
відсутні.
     На підставі наведеного та керуючись  ст.ст.  220,  222,  223,
224,  230,  231  Кодексу  адміністративного  судочинства   України
( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів
                            УХВАЛИЛА :
     Касаційну  скаргу  Державної  податкової  інспекції  в  місті
Краматорську Донецької області залишити без задоволення.
     Рішення Краматорського міського суду  Донецької  області  від 
09 березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області
від 03 червня 2004 року залишити без змін.
     Ухвала вступає в  законну  силу  з  моменту  проголошення  та
оскарженню не підлягає.
     Головуючий:  О.Н. Панченко
     Судді:  Т.Ф. Весельська
     С.А. Горбатюк
     М.I. Смокович
     Т.А. Чумаченко
     З оригіналом згідно.
     Суддя Вищого адміністративного
     суду України  О.Н. Панченко