ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2007 року №К-1302/06 м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого - судді: Бутенко В.I.
судців: Штульмана I.В., Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка
О.I.,-розглянувши в порядку письмового провадження касаційну
скаргу начальника Корсунь-Шевченківської МДПI (міжрайонної
державної податкової інспекції) Черкаської області на рішення
Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 27
квітня 2004 року та на ухвалу апеляційного суду Черкаської області
від 26 липня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на
бездіяльність посадових осіб Корсунь-Шевченківської МДПI
Черкаської області,-
ВСТАНОВИЛА:
В березні 2004 року ОСОБА_1. звернулась до суду зі скаргою на
неправомірну бездіяльність Корсунь-Шевченківської МДПI,
посилаючись на те, що в 2004 році вона звернулась до МДПI з заявою
про відмову від примусового присвоєння ідентифікаційного номера за
своїми релігійними переконаннями, але отримала відмову. Оскільки
така відмова протирічить вимогам ч.2 ст.1 Закону України "Про
державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших
обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
, просила визнати відмову
незаконною та зобов'язати Корсунь-Шевченківську МДПI внести в її
паспорт відмітку про наявність права здійснювати платежі без
ідентифікаційного номера.
Рішенням Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської
області від 27 квітня 2004 року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Черкаської області від 26 липня 2004 року,
задоволено скаргу ОСОБА_1. і визнано бездіяльність
Корсунь-Шевченківської МДПI неправомірною та зобов'язано внести до
паспорта відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, відповідач подав
касаційну скаргу до Верховного Суду України, який своїм листом від
13 жовтня 2005 року передав її для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 лютого
2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по
ній відкрито касаційне провадження.
У касаційній скарзі начальник Корсунь-Шевченківської МДПI
Черкаської області просить скасувати рішення
Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 27
квітня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області
від 26 липня 2004 року, посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної
скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Законом України від 16 липня 1999 р. N 1003 були внесені
зміни до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
. Відповідно
до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для осіб, які через свої
релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб -платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
до державного реєстру не вноситься інформація про осіб, котрі
через свої релігійні переконання відмовляються прийняти
ідентифікаційний номер і офіційно повідомили про це відповідні
органи.
Закон не передбачає обмежень застосування згаданої норми щодо
осіб, яким ідентифікаційний номер вже було присвоєно. Водночас,
ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано питання обліку осіб, які
через релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що скаржник має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є
правильним.
Таким чином, суди не допустили порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень,
тому підстави для їх скасування чи зміни відсутні.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства ( 2747-15 ) (2747-15)
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу начальника Корсунь-Шевченківської
міжрайонної Державної податкової інспекції Черкаської області -
залишити без задоволення.
Рішення Корсунь-Шевченківського міського суду Черкаської
області від 27 квітня 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Черкаської області від 26 липня 2004 року -залишити безі змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Згідно ст.ст.236, 237 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
рішення суду
касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду
України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з
дня відкриття таких обставин.
Судді: підписи
З оригіналом згідно:
Суддя I.В.Штульман