ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
5 квітня 2007 року у м. Києві колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у складі:
головуючого-судді: Ліпського Д.В.
суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.I., Кобилянського М.Г.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в порядку
касаційного провадження адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1
на неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в
Рогатинському районі Iвано-Франківської області за касаційною
скаргою управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі
Iвано-Франківської області на рішення Рогатинського районного суду
Iвано-Франківської області від 12 листопада 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Iвано-Франківської області від 17 січня 2005
року,
в с т а н о в и л а :
У жовтні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
неправомірні дії управління Пенсійного фонду України в
Рогатинському районі Iвано-Франківської області.
Зазначив, що у жовтні 2004 року він звернувся до управління
Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Iвано-Франківської
області з заявою про визнання дій неправомірними та зобов"язання
провести перерахунок пенсії як державному службовцю з урахуванням
до заробітку отримуваних ним гонорарів та премій.
Рішенням Рогатинського районного суду Iвано-Франківської
області від 12 листопада 2004 року скаргу ОСОБА_1. було
задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Iвано-Франківської області від 17
січня 2005 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в Рогатинському районі Iвано-Франківської області було
відхилено, а рішення Рогатинського районного суду
Iвано-Франківської області від 12 листопада 2004 року залишено
без змін.
Судові рішення були мотивовані тим, що управління Пенсійного
фонду України в Рогатинському районі Iвано-Франківської області
безпідставно відмовило позивачу у перерахунку пенсії, оскільки
чинним законодавством до заробітної плати журналіста передбачено
включення як отримувані гонорари так і премії.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної
інстанцій управління Пенсійного фонду України в Рогатинському
районі Iвано-Франківської області звернулось з касаційною скаргою
на рішення Рогатинського районного суду Iвано-Франківської області
від 12 листопада 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Iвано-Франківської області від 17 січня 2005 року, в якій просить
скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та
постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову
ОСОБА_1..
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної
скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач в січні 2004 року був звільнений з посади IНФОРМАЦIЯ_1 у
зв"язку з виходом на пенсію. Пенсія позивачу була призначена та
нарахована як державному службовцю. Однак до середнього заробітку
для нарахування пенсії не було включено гонорари та премії, які
він отримував під час роботи, оскільки відповідач вважає, що
гонорар та премії, які носять разовий характер не можуть
враховуватись при обчисленні середнього заробітку при нарахуванні
премії.
Суди прийшли до обгрунтованого висновку про те, що відповідно
до положень ст. 14 Закону України "Про підтримку засобів масової
інформації та соціальний захист журналістів" ( 540/97-ВР ) (540/97-ВР)
до
заробітної плати журналіста включаються посадовий оклад,
встановлені нормативними актами надбавки, доплати, авторський
гонорар, премії.
Журналісти державних та комунальних засобів масової
інформації отримують надбавки, користуються пільгами,
передбаченими для державних службовців відповідних категорій
Відповідно до ст. 16 зазначеного закону пенсійне забезпечення
працівників засобів масової інформації здійснюється відповідно до
принципів та норм, встановлених пенсійним законодавством України,
тобто, як обгрунтовано зазначив апеляційний суд, з урахуванням
усіх видів оплати праці, на які нараховується збір на обв"язкове
державне пенсійне страхування.
За таких обставин судові рішення першої та апеляційної
інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводами касаційної скарги висновки,
викладені в судових рішеннях, не спростовуються, підстави для
скасування постановлених по справі судових рішень відсутні.
Керуючись ст.ст.210, 220, 220-1, 223, 224, 230,231 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Рогатинському районі Iвано-Франківської області залишити без
задоволення, а рішення Рогатинського районного суду
Iвано-Франківської області від 12 листопада 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Iвано-Франківської області від 17 січня 2005
року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст..237 КАС
України. ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий: Ліпський Д.В.
Судді: Амєлін С.Є.
Гурін М.I.
Кобилянський М.Г.
Юрченко В.В.
З оригіналом звірено:
Суддя: Юрченко В.В.