ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.
суддів Білуги С. В.
Гаманка О.I.
Загороднього А. Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Дашківській О. Є., за участю представника
позивача Шутки Я. С., представника відповідача Федьківа В. Б.,
представника Генеральної прокуратури України Головатюка Л. Д.,
розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції в м. Iвано-Франківську на рішення
господарського суду Iвано-Франківської області від 17 травня 2005
року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 10
листопада 2005 року у справі за позовом військового прокурора
Iвано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі
Державного підприємства Міністерства оборони України
"Iвано-Франківський ліспромкомбінат" до ДПI в м. Iвано-Франківську
про списання безнадійного податкового боргу, -
в с т а н о в и л а:
У червні 2004 року військовий прокурор Iвано-Франківського
гарнізону в інтересах держави в особі Державного підприємства
Міністерства оборони України "Iвано-Франківський ліспромкомбінат"
звернувся до суду із позовом до ДПI в м. Iвано-Франківську про
списання безнадійного податкового боргу.
Рішенням господарського суду Iвано-Франківської області від
17 травня 2005 року, залишеним без змін ухвалою Львівського
апеляційного господарського суду від 10 листопада 2005 року, позов
задоволено.
У касаційній скарзі ДПI в м. Iвано-Франківську просить
скасувати рішення господарського суду Iвано-Франківської області
від 17 травня 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного
господарського суду від 10 листопада 2005 року, посилаючись на
порушення судами норм матеріального і процесуального права, та
постановити нове рішення, яким позивачу в задоволенні позову
відмовити.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення
судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного
застосування норм матеріального та процесуального права, вважає,
що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судами визнано встановленим, що у ДП МОУ "Iвано-Франківський
ліспромкомбінат" станом на 01.01.2001р. виникла заборгованість
перед бюджетом по сплаті податкових зобов'язань на загальну суму
69902,18 грн., в тому числі: ПДВ - 35578 грн., податок з власників
транспортних засобів - 19989,32 грн., комунальний податок - 618
грн., податок на прибуток - 2351,35 грн., плата за
землю - 11365,51 грн.
Пунктом "в" пп.18.2.11 п.18.2 ст.18 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
(далі - Закон)
передбачено, що податковий борг юридичних та фізичних осіб,
стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим
Законом вважається безнадійним.
Суди першої та апеляційної інстанцій послались на пп.18.2.1
п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
безнадійний податковий борг підлягає
списанню, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий
борг, а також штрафні санкції.
Оскільки стосовно податкового боргу, який виник до
01.01.2001р., минув строк позовної давності, він підлягає
списанню.
Порядок списання безнадійного податкового боргу платників
податків затверджений наказом ДПА України від 14.03.2001р. №103,
зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.01.2002р. за
№ 16/6304 ( z0016-02 ) (z0016-02)
.
Пунктом 1.5 вказаного Порядку визначено, що органами
уповноваженими здійснювати процедуру списання безнадійного
податкового боргу є виключно податкові органи.
Відповідно до п.5.1, п.5.5 названого Порядку дані питання
вирішують контролюючі органи за місцем обліку безнадійного
податкового боргу або за місцем реєстрації платника податку
квартал.
Судами вірно зазначено, що заперечення скаржника про те, що
даний борг не є безнадійним і не підлягає списанню внаслідок
розстрочення відповідно до пп.18.1.2 п.18.1 ст.18 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами"( 2181-14 ) (2181-14)
, не може
братись до уваги, оскільки п.1.3 ст.1 вказаного Закону та п.3.3
Порядку списання безнадійного податкового боргу платників
податків, затвердженого наказом ДПА України від 14.03.2001р. №103,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2002р. за
№16/6304 ( z0016-02 ) (z0016-02)
, визначено початок перебігу строку давності
щодо податкового боргу від дня узгодження податкового зобов'язання
і не передбачено зміни перебігу даного строку у випадку
розстрочення його погашення. Крім того, відповідно до ч.2 п.4.3
названого Порядку рішення про списання безнадійного податкового
боргу є підставою до прийняття рішення про скасування розстрочення
(відстрочення) та дострокового розірвання договору, укладеного з
таким платником податків, що також підтверджує правомірність
визнання боргу безнадійним і його списання до закінчення дії
договору про розстрочення податкового боргу.
Судами правомірно зобов'язано ДПI у м. Iвано-Франківську
списати безнадійний податковий борг Авто гаражу ДП МОУ
"Iвано-Франківський ліспромкомбінат" в сумі 69902, 18 грн.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що порушень
судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального
права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка
обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.
Iвано-Франківську залишити без задоволення, а рішення
господарського суду Iвано-Франківської області від 17 травня 2005
року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 10
листопада 2005 року у справі за позовом військового прокурора
Iвано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі
Державного підприємства Міністерства оборони України
"Iвано-Франківський ліспромкомбінат" до ДПI в м. Iвано-Франківську
про списання безнадійного податкового боргу - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В. I.
Судді Білуга С. В.
Гаманко О. I.
Загородній А. Ф.
Заїка М. М.
З оригіналом згідно суддя Гаманко О. I.