ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого Співака В.I.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Замезі Ю.I.,
за участю ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від
08.07.03 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 06.11.03
року у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Секретаріату
Конституційного Суду України, -
в с т а н о в и л а:
У січні 2003 року ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського
районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність Секретаріату
Конституційного Суду України.
Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 08.07.03
року скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення.
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 06.11.03 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишена без задоволення, а рішення
Голосіївського районного суду м. Києва від 08.07.03 року - без
змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з даними
рішеннями, посилається на допущені судами порушення норм
матеріального права, просить скасувати рішення Голосіївського
районного суду м. Києва від 08.07.03 року та ухвалу апеляційного
суду м. Києва від 06.11.03 року та постановити нове рішення, яким
задовольнити його скаргу.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, заперечення
на неї, рішення судів щодо правильності застосування судами першої
та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів
вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку
відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні скарги, оскільки відповідно до
статті 3 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) (422/96-ВР)
, організація, повноваження та порядок діяльності
Конституційного Суду України визначаються Конституцією України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
та цим Законом. Конституційний Суд України приймає
акти, що регламентують організацію його внутрішньої роботи у
відповідності з цим Законом.
Статтею 30 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) (422/96-ВР)
визначено, що питання провадження у справах та
діяльності Конституційного Суду України, його Секретаріату,
порядок діловодства, правила внутрішнього розпорядку
Конституційного Суду України визначаються Конституцією України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, цим Законом та актами Конституційного Суду
України, що встановлюють порядок організації внутрішньої роботи
Конституційного Суду України.
Згідно параграфа 11 Регламенту Конституційного Суду України -
у разі невідповідності конституційних подань, конституційних
звернень встановленим вимогам чи коли вони явно не підлягають
розгляду Конституційним Судом України, керівник Секретаріату
направляє про це письмове повідомлення суб'єктам конституційних
подань, конституційних звернень.
Відповідно до статті 42 Закону України "Про Конституційний
Суд України" ( 422/96-ВР ) (422/96-ВР)
конституційне звернення - це письмове
клопотання до Конституційного Суду України про необхідність
офіційного тлумачення Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
та
законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту
конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав
юридичної особи. У конституційному зверненні зазначаються:
прізвище, ім'я, по батькові громадянина України, іноземця чи особи
без громадянства, адреса, за якою особа проживає, або повна назва
та місцезнаходження юридичної особи; відомості про представника
особи за законом або уповноваженого за дорученням; статті (окремі
положення) Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
або Закону України,
тлумачення яких має бути дано Конституційним Судом України;
обгрунтування необхідності в офіційному тлумаченні положень
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
або законів України; дані щодо
інших документів та матеріалів, на які посилаються суб'єкти
конституційного звернення (копії цих документів і матеріалів
додаються); перелік документів та матеріалів, що додаються.
Підстава для конституційного звернення відповідно до статті
94 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) (422/96-ВР)
є
наявність неоднозначного застосування положень Конституції України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
або законів України судами України, іншими органами
державної влади, якщо суб'єкт права на конституційне звернення
вважає, що це може призвести або призвело до порушення його
конституційних прав і свобод.
Як вбачається з рішень судів, конституційне звернення ОСОБА_1
від 14.12.01 року не відповідало вимогам визначених статтями 42,
94 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) (422/96-ВР)
і
не підлягало розгляду Конституційним Судом України, оскільки не
було наведено фактів неоднозначного застосування статті 58
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
судами, іншими органами
державної влади і не додано відповідні документи та матеріали, про
що скаржнику було повідомлено.
Таким чином, судом правильно дана правова оцінка обставин по
справі, правильно застосовані норми матеріального права при
прийнятті рішень, а тому касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення, а рішення
Голосіївського районного суду м. Києва від 08.07.03 року та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 06.11.03 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на бездіяльність Секретаріату Конституційного Суду
України - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
судді: С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом суддя В.I. Співак