ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.
суддів: Білуги С.В.
Гуріна М.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.,
при секретарі Міненку I.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення військового суду Київського гарнізону
від 09.06.05 року та ухвалу військового апеляційного суду
Центрального регіону України від 14.02.06 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріат про
перерахунок пенсії, -
в с т а н о в и л а:
У квітні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до військового місцевого
суду Київського гарнізону з позовом до Київського міського
військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Рішенням військового місцевого суду Київського гарнізону від
09.06.05 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково.
Ухвалою військового апеляційного суду Центрального регіону
України від 14.02.06 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено
без задоволення, а рішення військового місцевого суду Київського
гарнізону від 09. 06.05 року - без змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з даними
рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення
військового суду Київського гарнізону від 09.06.05 року та ухвалу
військового апеляційного суду Центрального регіону України від
14.02.06 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського
військового комісаріат про перерахунок пенсії та постановити нове
рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки
судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені
з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необгрунтованими. Підстав для передачі справи для розгляду у
судовому засіданні немає.
Відповідно до положень статті 43 Закону України від 09.04.92
року "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (2262-12)
при обчисленні пенсій особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки
за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в
порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.92
року № 393 ( 393-92-п ) (393-92-п)
"Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
членам їх сімей" передбачено, що пенсії особам зазначеної
категорії військовослужбовців обчислюються із суми грошового
забезпечення, що виплачується їм на день звільнення з військової
служби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 року № 452
( 452-98-п ) (452-98-п)
"Про упорядкування додаткових видів грошового
забезпечення військовослужбовців", якою затверджені додаткові види
грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України,
премія, що виплачується військовослужбовцям, не віднесена до
додаткових видів грошового забезпечення.
Зазначене преміювання військовослужбовців було запроваджене
на підставі Указу Президента України від 04.10.96 року № 923
( 923/96 ) (923/96)
"Про грошове забезпечення військовослужбовців" та
здійснювалось на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від
22.05.2000 року № 829 ( 829-2000-п ) (829-2000-п)
"Про грошове забезпечення
військовослужбовців". Проте наведеними нормативними актами не
визначено, що ці премії віднесені до додаткових видів грошового
забезпечення військовослужбовців і що вони підлягають врахуванню
при визначенні суми грошового забезпечення, з якої обчислюється
пенсія.
Оскільки премія в розмірі 33,3 % не віднесена до додаткових
видів грошового забезпечення, тому вона не могла бути врахована
позивачу при нарахуванні пенсії.
Що стосується інших надбавок, про врахування яких просив
позивач, то щомісячні надбавки військовослужбовцям, встановлені
Указом Президента України від 23.02.02 року № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
"Про посилення соціального захисту військовослужбовців" у розмірі
100%, Указом Президента України від 05.05.03 року № 389
( 389/2003 ) (389/2003)
"Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного
комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу" у
розмірі до 90% не є підвищенням грошового забезпечення, з якого
позивачу нарахована пенсія, а новими видами грошового
забезпечення, яких позивач під час його служби в Збройних Силах
СРСР не отримував, а тому ці надбавки не могли бути враховані
позивачу при перерахунку пенсії.
Крім цього, зазначеними указами не передбачено перерахунку
пенсій військовослужбовцям у зв'язку із запровадженням цих
надбавок.
Відмовляючи в задоволенні позову, суди першої та апеляційної
інстанцій правильно виходили з того, що передбачених чинним
законодавством підстав для проведення позивачу за період до
01.01.05 року перерахунку призначеної пенсії з урахуванням премії
та інших надбавок немає.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, правової оцінки
обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були доведені в судовому
рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого
доказу.
Керуючись статтями 212, 215, 220-1. 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення
військового суду Київського гарнізону від 09.06.05 року та ухвалу
військового апеляційного суду Центрального регіону України від
14.02.06 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського
військового комісаріат про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
судді: С.В. Білуга
М.I. Гурін
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом суддя В.I. Співак