ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого - судді Ліпського Д.В.
суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.I., Кобилянського М.Г.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за скаргою ОСОБА_1
на бездіяльність Золотоніської об'єднаної державної податкової
інспекції за касаційною скаргою начальника Золотоніської
об'єднаної державної податкової інспекції на рішення
Золотоніського міськрайонного суду від 15 квітня 2004 року та на
ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 22 червня 2004
року,
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
бездіяльність начальника Золотоніської об'єднаної державної
податкової інспекції, посилаючись на те, що в силу релігійних
переконань відповідно до чинного законодавства має право
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера, але
відповідач відмовив йому зробити в паспорті відмітку. Вважаючи
таку відмову незаконною, просив зобов'язати відповідача зробити
відмітку в його паспорті про право здійснювати платежі без
ідентифікаційного номера.
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 22 червня
2004 року залишено без змін рішення Золотоніського міськрайонного
суду від 15 квітня 2004 року, яким вимоги скарги ОСОБА_1
задоволено.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями відповідач
звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду України, який
направив її разом зі справою до Вищого адміністративного суду
України.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду
першої та апеляційної інстанції, оскільки вважає, що суди першої
та апеляційної інстанції неправильно застосували норми
матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду
України, перевіривши за матеріалами справи доводи касаційної
скарги та правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального закону, правової
оцінки обставин у справі у межах, визначених ч. 2 ст. 220 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів приходить до висновку про
відсутність підстав для задоволення касаційної скарги та
скасування ухвалених по справі судових рішень.
Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів"
( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Судами першої та апеляційної інстанції обгрунтовано
задоволено вимоги скарги ОСОБА_1 та зазначено, що платник податків
в рамках діючого законодавства вправі виконати свій конституційний
обов'язок шляхом сплати податків і зборів без присвоєння
ідентифікаційного номера, обравши альтернативну форму обліку
платників податків.
Посилання відповідача про неналежність суб'єкта оскарження є
безпідставними, оскільки відповідно до Закону України "Про
Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших
обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
та Закону України "Про
державну податкову службу" ( 509-12 ) (509-12)
, державна податкова
інспекція є відповідним державним органом, якому громадяни
офіційно повідомляють про відмову від прийняття ідентифікаційного
номера.
Оскільки оскаржувані судові рішення постановлено з
дотриманням норм матеріального і процесуального закону, колегія
суддів вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 224, 230 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу начальника Золотоніської об'єднаної
державної податкової інспекції відхилити, а ухвалу апеляційного
суду Черкаської області від 22 червня 2004 року та рішення
Золотоніського міськрайонного суду від 15 квітня 2004 року по
справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність
Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції - залишити
без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.ст. 236,245
КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
ГОЛОВУЮЧИЙ : Д.В. Ліпський
СУДДI : С.Є. Амєлін
М.I. Гурін
М.Г. Кобилянський
В.В. Юрченко