ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 лютого 2007 року
м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
Головуючого
Цуркана М.I.
Суддів:
Амєліна С.Є.
Кобилянського М.Г.
Ліпського Д.В.
Гуріна М.I.
при секретарі судового засідання Проценко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного
військового комісаріату про визнання дій неправомірними, яка
переглядається за касаційною скаргою Кіровоградського обласного
військового комісаріату (ОВК) на ухвалу апеляційного суду
Черкаської області від 27 січня 2006 року
у с т а н о в и л а :
У серпні 2005 року ОСОБА_1, звернувся до суду з цим позовом
до відповідача, посилаючись на те, що в порушення вимог Закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (2262-12)
, розмір його пенсій призначеної як
військовослужбовцю звільненому зі служби у 1991 році не
перерахований у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців.
Постановою військового місцевого суду Черкаського гарнізону
від 3 листопада 2005 року позов задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 27 січня
2006 року апеляційна скарга Кіровоградського ОВК на постановлене
рішення залишена без розгляду.
У касаційній скарзі ОВК, з посиланням на порушення
апеляційним судом норм процесуального права, просить ухвалу
скасувати, а справу передати на апеляційний розгляд.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про
задоволення скарги з наступних підстав.
Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
( 2747-15 ) (2747-15)
(КАС) України ( 2747-15 ) (2747-15)
, встановлено, що заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга -
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані
після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються
без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка
їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала (ч. 6 ст. 186 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
).
Залишивши апеляційну скаргу Кіровоградського ОВК без
розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що скарга
подана 16.11.2005 року, тобто після закінчення передбачених
строків на її подачу, а клопотань про поновлення строку не
заявлялось.
Проте з обгрунтованістю такого висновку погодитись не можна.
З матеріалів справи вбачається, що заява про апеляційне
оскарження рішення суду від 3.11.2005 року та апеляційна скарга
направлені суду поштовим відправленням 11.11.2005 року .
Це означає, що строк апеляційного оскарження не пропущено,
оскільки до його закінчення заява про оскарження та апеляційна
скарги здані на пошту.
За таких обставин постановлене апеляційним судом рішення є
незаконним, підлягає скасуванню, а справа, за правилами ч.2
ст.227 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
, направленню до апеляційного суду
для вирішення питання про прийняття і розгляд апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 223, 230 КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Кіровоградського обласного військового
комісаріату задовольнити.
Ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 27 січня 2006
року скасувати, а справу направити до цього ж суду для вирішення
питання про прийняття і розгляд апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та у порядку
визначеними ст.ст. 237 - 239 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий М.I. Цуркан
Судді: С.Є. Амєлін
М.Г.Кобилянський
Д.В. Ліпський
М.I. Гурін