№К-7578/06 
 
                ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
                 01010, м.Київ, вул.Московська, 8
                           У Х В А Л А
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
     07.02.2007 р. Вищий адміністративний  суд  України  в  складі
колегії суддів:
     головуючого   Ланченко Л.В.
     суддів  Бившевої Л.I.
     Нечитайла О.М.
     Пилипчук Н.Г.
     Степашка О.I.
     при секретарі:   Iльченко О.М.
     за участю представників:
     позивача:  Грецької Л.В., Левшуна В.П.
     відповідача 1: Беседіної Н.С.
     відповідача 2: не з'явився.
     розглянувши касаційну скаргу  Новоград-Волинської  об'єднаної
державної податкової інспекції Житомирської області
     на постанову Житомирського апеляційного  господарського  суду
від 10.05.2005 р.  та  рішення  Господарського  суду  Житомирської
області від 09.11.2004 р.
     у справі №11/3 Д
     за   позовом   Новоград-Волинської    об'єднаної    державної
податкової інспекції Житомирської області
     до       1.      Відкритого      акціонерного      товариства
"Новоград-Волинський м'ясокомбінат"
     2. Приватного підприємства  "Альянс-21"
     про визнання недійсним договору, -
 
     ВСТАНОВИВ:
     Новоград-Волинська ОДПI  звернулась до суду з позовом до  ВАТ
"Новоград-Волинський м'ясокомбінат", ПП "Альянс-21"  про  визнання
недійсною  угоди   №18-04   від   18.03.2002   р.   про   поставку
м'ясосировини на  підставі  ст.49  ЦК  України  (в  редакції  1963
( 1540-06 ) (1540-06)
          р.)  та  про  стягнення  всього  одержаного  в  дохід
держави.
     Рішенням  Господарського  суду   Житомирської   області   від
09.11.2004  р.,  залишеним  без  змін   постановою   Житомирського 
апеляційного господарського  суду  від  10.05.2005  р.   в  позові
відмовлено.
     У  справі   відкрито  касаційне  провадження  за   касаційною
скаргою позивача, у якій  ставиться питання про скасування судових
рішень та про прийняття нового рішення про задоволення  позову,  з
підстав порушення норм матеріального права.
     Доводи касаційної скарги  обгрунтовуються  тим,  що  рішенням
Оболонського районного суду  м.Києва  від  08.05.2003  р.  визнано
недійсними установчі документи та свідоцтво платника ПДВ з моменту
втрати, що свідчить про наявність умислу діяти всупереч  інтересам
держави  і  суспільства.  Відповідачем-2  незаконно   виписувались
податкові  накладні  за   якими   відповідач-1   збільшував   суму
податкового кредиту з ПДВ, хоча наміру  перераховувати суми ПДВ до
бюджету відповідач-2 не мав.
     Відповідач-1 заперечень на касаційну скаргу  не  надав,  його
представник  у  судовому  засіданні  касаційної  інстанції  просив
скаргу залишити без задоволення, судові рішення - без змін.
     Відповідач-2  заперечень  на  касаційну  скаргу   не   надав,
представників у судове засідання касаційної інстанції не направив,
про  час  та  місце  розгляду  справи   повідомлений   за   місцем
реєстрації.  Справу розглянуто відповідно до вимог ч.4 ст.221  КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Перевіривши   у   відкритому   судовому   засіданні   повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, колегія суддів  дійшла  висновку,  що  касаційна
скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
     Позивачем     проведено     зустрічну      перевірку      ВАТ
"Новоград-Волинський м'ясокомбінат"  з питань взаєморозрахунків  з
ПП "Альянс-21" за період з 01.01.2002 р. по 01.11.2002 р.  про  що
складено акт №82/26-20 від 08.11.2002 р.
     Перевіркою    встановлено,    що    18.03.2002     р.     ВАТ
"Новоград-Волинський м'ясокомбінат"  укладено договір №18-04 з  ПП
"Альянс-21" на поставку яловичини першої категорії в кількості 500
т. На виконання договору ВАТ  "Новоград-Волинський  м'ясокомбінат"
перерахувало платіжним дорученням кошти в сумі  2520  тис.грн.  на
розрахунковий рахунок  ПП "Альянс-21" та отримало  від  останнього
податкові накладні.
     Станом  на   01.11.2002   р.   у   ВАТ   "Новоград-Волинський
м'ясокомбінат"   рахується    кредиторська    заборгованість    ПП
"Альянс-21" в сумі 2520 тис.грн.
     За результатами зустрічної перевірки ПП "Альянс-21"  з питань
взаєморозрахунків з  ВАТ  "Новоград-Волинський  м'ясокомбінат"  за
період з 30.01.2001 р. по 01.11.2002 р. складено акт №85/26-20 від
12.11.2002 р.
     Перевіркою  встановлено,   що   з   моменту   реєстрації   ПП
"Альянс-21" (22.01.2001 р.)  підприємство  фінансово-господарської
діяльності не здійснювало.
     Згідно   пояснень   засновника   Відповідача-2   Хожая   С.П.
наприкінці  лютого  2002  р.  втрачено  всі  установчі   документи
підприємства, про що дано оголошення в газеті   "Авізо".  Рішенням
Оболонського районного суду  м.Києва  від  08.05.2003  р.  визнано
недійсними установчі документи ПП "Альянс-21" з моменту втрати.
     Відповідно до ст.49 ЦК України ( 435-15 ) (435-15)
         
( в редакції 1963 р.)
, якщо  угода укладена  з метою, завідомо суперечною інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу в обох сторін - у разі виконання угоди обома сторонами - у дохід держави стягується все одержане ними за угодою, а в разі виконання угоди однією стороною з другої сторони стягується дохід держави все одержане нею і все належне з неї першій стороні на відшкодування одержаного. При наявності ж умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за угодою повинно бути повернуто другій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного стягується в дохід держави.
     Ст.59 ЦК України (в редакції 1963р.  ( 1540-06 ) (1540-06)
        )  передбачає
момент, з якого угода вва жається недійсною.
     Необхідними умовами для визнання угоди  недійсною  відповідно
до ст. 49 ЦК  України  (в  редакції  1963  ( 1540-06 ) (1540-06)
          р.)  є  її
укладання  з  метою  завідомо  суперечною  інтересам   держави   і
суспільства та наявності умислу хоча б у  однієї  із  сторін  щодо
настання відповідних наслідків.
     Позивачем не надано доказів створення ПП "Альянс-21"  з метою
здійснення  протизаконної діяльності, укладення спірної  угоди   з
метою  ухилення  від  сплати  податків,  як  і  доказів   несплати
підприємством податків з одержаних за цією угодою доходів.
     Укладена  відповідачами  угода  передбачає  обов'язок  сплати
податків обома сторонами. Відповідачем-1 виконано зобов'язання  за
угодою в частині сплати вартості товару, передбаченого договором.
     Свої  зобов'язання  за   договором   щодо   поставки   товару
Відповідач-2 не  виконав,  у  зв'язку  з  чим   заборгованість  ПП
"Альянс-21"  перед  Відповідачем-1   з   урахуванням    процентів,
нарахованих за прострочення  поставки  становить  2570400,00  грн.
Рішенням Господарського суду м.Києва від 11.05.2004  р.  у  справі
№13/243, з ПП "Альянс-21"   на  користь  ВАТ  "Новоград-Волинський
м'ясокомбінат" стягнуто 2570400,00 грн. та судові витрати.
     Враховуючи   викладене,   судова   колегія   погоджується   з
висновками  судів попередніх інстанцій,  що  визнання  в  судовому
порядку  недійсними  з  невизначеного  моменту  втрати  установчих
документів платника податку і його свідоцтва  платника  ПЛВ  не  є
підставою  для  визнання  вчинених   ним   з   іншими   суб'єктами
господарювання юридично значимих  дій  недійсними,  оскільки  його
контрагенти з договором можуть нести відповідальність за наявності
вини.
     Юридичним   наслідком   скасування    державної    реєстрації
підприємства  з  підстав  визнання  його   установчих   документів
недійсними мало бути здійснення ліквідаційної процедури,  під  час
якої вирішуються питання про задоволення вимог кредиторів, в  тому
числі  держави.   Сам   факт   скасування   державної   реєстрації
підприємства не тягне за собою недійсність всіх угод, укладених  з
моменту його  державної  реєстрації  і  до  моменту  виключення  з
державного реєстру.
     Доводи, викладені  у  касаційні  скарзі,  відхиляються  судом
касаційної  інстанції,  оскільки  вони  суперечать  вищевикладеній
позиції.
     Відповідно  до  ст.19  Конституції   України   ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
        
державні органи повинні  діяти  тільки  на  підставах  і  в  межах
повноважень та  способів,  які  передбачені  Конституцією  України
( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
         та законами.
     З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суди  першої
та  апеляційної інстанції повно  та  всебічно  оцінивши  обставини
справи, з дотриманням норм матеріального та  процесуального  права
прийняли правильні рішення, і не вбачає підстав для їх скасування.
     Керуючись  ст.  ст.  220,  221,   223,   224,   230   Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , суд -
 
                             УХВАЛИВ:
     Касаційну скаргу   Новоград-Волинської  об'єднаної  державної
податкової   інспекції   Житомирської   області    залишити    без
задоволення, а постанову Житомирського апеляційного господарського
суду від 10.05.2005 р. та рішення Господарського суду Житомирської
області від 09.11.2004 р. без змін.
     Ухвала набирає чинності з моменту проголошення  і  може  бути
оскаржена до Верховного Суду України  за  винятковими  обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
     Головуючий   Л.В.Ланченко
     Судді  Л.I.Бившева     О.М.Нечитайло
     Н.Г.Пилипчук
     О.I.Степашко
     Повний текст складено 12.02.2007 р.