ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
:
Головуючого - судді Фадєєвої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого
С.Я.
При секретарі - Коротких В.В.
розглянувши у судовому засіданні справу за касаційною
скаргою ВАТ "Південтехгаз" на рішення господарського суду
Одеської області від 21.12.2005р. та постанову Одеського
апеляційного господарського суду від 28.02.2006р. у справі за
позовом прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави
в особі ДП " Національна енергетична компанія "Укренерго" до ВАТ
"Південтехгаз" про стягнення штрафу, -
В С Т А Н О В И Л А :
Справа № К-18702/06
Доповідач Фадєєва Н.М.
Заступник прокурора Приморського району м. Одеси звернувся
до господарського суду Одеської області з позовною заявою до ВАТ
"Південтехгаз" про стягнення з останнього штрафу в сумі 51 000
грн. за порушення законодавства про електроенергетику, а саме за
несвоєчасне виконання припису Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії.
Рішенням господарського суду Одеської області від
21.12.2005р. в повному обсязі задоволені позовні вимоги прокурора
Приморського району м. Одеси.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від
28.02.2006р. апеляційна скарга ВАТ "Південтехгаз" задоволена
частково, змінено рішення господарського суду Одеської області від
21.12.2005р.
Не погоджуючись з вищезазначеними судовими рішеннями, ВАТ
"Південтехгаз" звернулося з касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, у якій просить скасувати вказані
вище судові рішення, ухвалити нове судове рішення, яким відмовити
в задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено матеріалами справи, 28.01.2005р.
Держінспекцією з енергонагляду проведена перевірка ВАТ
"Південтехгаз" з питань виконання подання № ПД - 221 від
16.09.2004р. щодо ефективності графіків відключення та обмеження
електроспоживання, а також дотримання встановлених режимів
електроспоживання.
За наслідками цієї перевірки складений припис № 28 від
28.01.2005р.,згідно з умовами якого ВАТ "Південтехгаз"
зобов"язаний виконати певні дії передбачені пунктами 1-22 цього
Припису до 28.04.2005р. та повідомити до 08.05.2005р.
Держінспекцію з енергонагляду про виконання вимог Припису в
цілому. В подальшому строк виконання Припису був подовжений до
28.06.2005р.
У зв"язку з неповідомленням 28.06.2005р. про виконання
припису 04.07.2005р. Держінспекцією з енергонагляду була проведена
перевірка виконання ВАТ "Південтехгаз" припису № 28 від
28.01.2005р., за результатами якої встановлено невиконання
відповідачем вимог вказаного припису, а саме пунктів 1-11, 13-21,
про що був складений акт перевірки № ПН -251 від 04.07.2005р. та
акт-обстеження № 251 від 04.07.2005р.
На підставі цих актів та згідно із ч. 3, 4, 6 ст. 27 Закону
України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
02.08.2005р.
Держінспекцією з енергонагляду прийнято постанову № ПН - 251 про
накладення штрафу на ВАТ "Південтехгаз" у сумі 51 000 грн. за
невиконання акту-припису № 28 від 28.01.2005р., а саме пунктів
1-11, 13-21.
Відповідно до п. 10 Положення "Про порядок накладення на
суб"єктів господарської діяльності штрафів за порушення
законодавства про електроенергетику", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999р ( 1312-99-п ) (1312-99-п)
.
суб"єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом
30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі
несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому
порядку.
Дана постанова відповідачем не оскаржена.
Як вбачається з матеріалів справи у встановлений позивачем
строк відповідач не виконав вимог Припису і ці обставини доведені
належними доказами.
При прийнятті припису відповідач був попереджений про
відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне його
виконання, однак у встановлений строк - 28.06.2005р. не повідомив
Держінспекцію з енергонагляду про виконання припису від
28.01.2005р.
Враховуючи вищенаведене, суди вірно керувалися ст.. 27 Закону
України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) (575/97-ВР)
і правомірно та
обгрунтовано дійшли висновку, що постанова Держінспекції з
електронагляду № ПН-251 від 02.08.2005р. є законною і підлягає
виконанню, а оскільки відповідач не виконав її добровільно, то
позов підлягає задоволенню в повному об"ємі.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду.
Зважаючи на те, що при розгляді справи судами були правильно
застосовані норми матеріального права т а не порушено норми
процесуального права, касаційна скарга підлягає відхиленню, а
ухваленні по справі судові рішення - залишенню без змін.
Керуючись ст.. 220, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу представника ВАТ "Південтехгаз" Козака Ф.I.
залишити без задоволення, а рішення господарського суду Одеської
області від 21.12.2005р. та постанову Одеського апеляційного
господарського суду від 28.02.2006р. - без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді :