ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
     01010 м. Київ, вул. Московська, 8
                           У Х В А Л А
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
     06.02.2007
                                                      № К-12330/06
     Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
     Карася О.В. (головуючого),
     Брайка А.I.  Голубєвої Г.К., Рибченка А.О., Федорова М.О.
     при секретарі:   Сорокіній Л.В
     представники сторін в  судове  засідання  не  з'явились,  про
розгляд справи повідомлені належним чином
     розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну  скаргу
Товариства з  обмеженою  відповідальністю  "Митра-Агро"на  рішення
Господарського  суду  Херсонської  області   від   10.05.2005   та
постанову  Запорізького  апеляційного  господарського   суду   від
01.09.2005 по справі № 7/85-О-05
     за   позовом    Товариства   з   обмеженою   відповідальністю
"Митра-Агро"
     до  Державної податкової інспекції у м. Херсоні
     про  визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
 
                            ВСТАНОВИВ:
     Товариство з обмеженою відповідальністю Митра-Агро"  (далі  -
ТОВ)  звернулося  до  суду  з  позовом  про  визнання   недійсними
податкових повідомлень-рішень від 22.09.2004  №  0002562600/0  про
донарахування податкового зобов'язання з ПДВ на  суму  319  886,77
грн. та 159 943,39  грн.  штрафні  санкції  та  від  22.09.2004  №
0002602600/0  про  зменшення  бюджетного  відшкодування   ПДВ   за
березень 2004 року.
     Рішенням  Господарського   суду   Херсонської   області   від
10.05.2005,   залишеним   без   змін    постановою    Запорізького
апеляційного господарського суду  від  01.09.2005,  в  задоволенні
позовних вимог відмовлено.
     Позивач (ТОВ) звернувся  із  касаційною  скаргою  на  вказані
судові рішення, посилаючись на порушення судами норм пп. 7.2.1  п.
7.2  ст.  7  закону  України  "Про  податок  на  додану  вартість"
( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
         та  пп.  6.2  п.  6  Порядку  заповнення  податкової
декларації  і  просить  скасувати  рішення   Господарського   суду
Херсонської  області  від  10.05.2005  та  постанову  Запорізького
апеляційного  господарського  суду  від  01.09.2005  по  справі  №
7/85-О-05, як незаконні та задовольнити позовні вимоги.
     Відповідач  (далі  -  ДПI)  надав  заперечення  на  касаційну
скаргу, де пославшись на пп. 7.2.2 п. 7.2  ст.  7  Закону  України
"Про  податок  на  додану  вартість"  ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
          зазначив  про
правомірність  висновків  судів  щодо   обов'язкового   зазначення
місцезнаходження юридичної особи.  При  цьому  ДПI  зазначила  про
рішення судів щодо контрагентів Позивача, установчі документи яких
визнані недійними в судовому порядку, що і є на думку  ДПI  фактом
не визначення місцезнаходження юридичних осіб.  А  тому,  оскільки
контрагенти Позивача не здійснювали  отримання  та  віднесення  до
бюджету ПДВ, зазначений факт ДПI розцінює  як  відсутність  у  ТОВ
підстави  включення  до  податкового  кредиту  ПДВ  і   відповідно
відсутність  підстав  для  бюджетного  відшкодування.   Враховуючи
зазначене в запереченні на касаційну скаргу, ДПI  просить  рішення
Господарського  суду  Херсонської  області   від   10.05.2005   та
постанову  Запорізького  апеляційного  господарського   суду   від
01.09.2005 по справі № 7/85-О-05 залишити  без  змін,  скаргу  без
задоволення.
     Перевіривши доводи касаційної  скарги,  заперечення  на  неї,
рішення судів першої  та  апеляційної  інстанції,  колегія  суддів
вважає, що касаційна  скарга  підлягає  частковому  задоволенню  з
наступних підстав:
     В силу пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок  на
додану  вартість"  ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
          податкова   накладна   видається
платником податку, який поставляє товари (послуги), на  вимогу  їх
отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.
     Виносячи судові рішення суди попередніх інстанцій посилаючись
на норму пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону  України  "Про  податок  на
додану вартість" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
        , вмотивовані тією обставиною, що  у
податкових накладних, наданих позивачем, відсутня адреса продавця.
Зазначена обставина на думку  судів  унеможливлює  включення  сум,
зазначених у таких податкових накладних, до податкового кредиту.
     Недоліки в заповненні податкових накладних,  виявлені  ДПI  в
результаті  перевірки   Позивача,   зокрема   відсутність   адреси
Позивача, не  робили  накладні  недійсними,  не  свідчили  про  їх
неналежність та недопустимість як доказів.
     Ці  накладні  могли  бути  підставою   для   висновку   суду,
зробленого в результаті оцінки  всіх  доказів  у  відповідності  з
вимогами ст.  43  Господарського  процесуального  кодексу  України
( 1798-12 ) (1798-12)
          та  ст.  70  Кодексу  адміністративного   судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         про можливість ідентифікації контрагентів, про
достовірність підтвердження фактичності  здійснення  господарських
операцій, сплати ПДВ.
     При   цьому   визнання   недійсними   установчих   документів
контрагентів  Позивача   не   є   підставою   для   висновку   про
неправомірність   віднесення   понесених   Позивачем   витрат   до
податкового кредиту та не  свідчить  про  обгрунтованість  рішення
ДПI, так як згідно із абз. 2 пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України
"Про податок на додану вартість"  ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР)
          -  підставою  для
відповідальності платника податків є не підтвердження сум податку,
включених до податкового  кредиту  на  момент  перевірки  платника
податку. Зазначене ж судами досліджено не було.
     А в силу ч. 1 ст. 220 Кодексу  адміністративного  судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         перевіряючи правильність  застосування  судами
першої   та   апеляційної   інстанцій   норм   матеріального    та
процесуального права, правової оцінки  обставин  у  справі  -  суд
касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в  судовому
рішенні, та вирішувати питання про достовірність  того  чи  іншого
доказу. Тому з огляду на неповне встановлення у  справі  обставин,
касаційна  скарга  підлягає  задоволенню  частково,  а   оскаржені
постанова та рішення суду  скасуванню,  а  справа  направленню  на
новий розгляд. Господарському суду Херсонської області при  новому
розгляді врахувати наведене.
     Керуючись ст. ст.  160,  220,  221,  223,  227,  230  Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , суд, -
 
                             УХВАЛИВ:
     Касаційну  скаргу  Товариства  з  обмеженою  відповідальністю
"Митра-Агро" задовольнити частково.
     Рішення   Господарського   суду   Херсонської   області   від
10.05.2005 та постанову Запорізького  апеляційного  господарського
суду від 01.09.2005 по справі № 7/85-О-05 скасувати.
     Справу  №   7/85-О-05   направити   на   новий   розгляд   до
Господарського суду Херсонської області.
     Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та оскарженню
не підлягає.
     Головуючий  О.В. Карась
     Судді  А.I. Брайко
     Г.К. Голубєва
     А.О. Рибченко
     М.О. Федоров